王一鳴：不能放松樓市調(diào)控 抓緊制定長(zhǎng)效機(jī)制

　　中國(guó)廣播網(wǎng)12月13日消息 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，近日召開的中共中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的專家表示，不能放松房地產(chǎn)調(diào)控力度，要加快研究制定符合國(guó)情的住房體制機(jī)制和政策體系。

　　調(diào)控取得的成果還是初步的

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴表示，“從總體上看，房地產(chǎn)調(diào)控政策措施已經(jīng)取得初步成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍處于關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控取得的成果還是初步的，房地產(chǎn)價(jià)格合理回落的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。”他說(shuō)。

　　他認(rèn)為，部分城市房?jī)r(jià)過(guò)高的局面還沒有根本改變，房?jī)r(jià)上漲的潛在壓力仍然較大。目前房地產(chǎn)價(jià)格回落在一定程度上是通過(guò)限購(gòu)、限貸、限價(jià)和行政問(wèn)責(zé)等措施實(shí)現(xiàn)的，而不是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)整的結(jié)果。在這種情況下，調(diào)控力度一旦放松，就可能在短期內(nèi)引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的迅速反彈。

　　王一鳴說(shuō)，當(dāng)前，“抑制投資投機(jī)需求的任務(wù)仍很艱巨”。“放松調(diào)控力度，將引發(fā)市場(chǎng)預(yù)期的混亂，不僅政府的公信力將受到影響，而且也不利于鞏固已經(jīng)取得的調(diào)控成果和房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展”。

　　房?jī)r(jià)合理回落不會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所所長(zhǎng)張長(zhǎng)春表示，隨著房?jī)r(jià)漲幅回落、通脹預(yù)期發(fā)生變化，預(yù)計(jì)2012年房地產(chǎn)投資增速將進(jìn)一步放緩。在持續(xù)多年房地產(chǎn)投資高增長(zhǎng)之后，投資增速的適度回落，有其內(nèi)在合理性。

　　王一鳴認(rèn)為，從中國(guó)情況看，無(wú)論是個(gè)人住房消費(fèi)信貸、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款，還是地方政府融資平臺(tái)公司貸款，房?jī)r(jià)合理回落都不會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　他說(shuō)，從個(gè)人住房消費(fèi)貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款看，近兩年來(lái)，不良貸款比率都在逐步下降，2010年分別降至0.37%和1.26%。今年以來(lái)，購(gòu)房的首付比例進(jìn)一步調(diào)高，也在一定程度上提高了銀行防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。從地方政府融資平臺(tái)公司貸款看，雖然過(guò)去兩年土地收益的大幅增長(zhǎng)，使地方融資平臺(tái)公司以土地抵押獲取的貸款規(guī)模增加較多，但由此形成的地方政府債務(wù)規(guī)?？傮w上是可承受的。

　　房地產(chǎn)過(guò)度繁榮極易積累泡沫

　　張長(zhǎng)春表示，近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活做出了重要貢獻(xiàn)。“但要看到，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度繁榮極易積累泡沫，一旦泡沫破滅，就有可能造成經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期衰退，帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題”。

　　研究表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)周期與經(jīng)濟(jì)周期的變化具有一定的關(guān)聯(lián)性。房地產(chǎn)價(jià)格和投資增速適度回落，對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)形成一定的影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)價(jià)格回落到合理區(qū)間和投資適度回調(diào)，有利于保持房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)而更好地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

　　房?jī)r(jià)和消費(fèi)能力應(yīng)基本適應(yīng)

　　王一鳴表示，在堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的同時(shí)，必須加快研究制定符合國(guó)情的住房體制機(jī)制和政策體系，堅(jiān)持住房資源市場(chǎng)化配置為基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)和消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。

　　他建議，中國(guó)要加快構(gòu)建以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的商品住房市場(chǎng)是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體，中國(guó)多數(shù)家庭要通過(guò)購(gòu)買或承租商品住房實(shí)現(xiàn)住有所居。

　　張永軍：需繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家張永軍：從目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況來(lái)看，盡管房地產(chǎn)已經(jīng)取得比較明顯的成效，但是整體的價(jià)格沒有出現(xiàn)明顯下降的情況，因此?？诼氏缺響B(tài)繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)的政策，可能在某種程度上預(yù)示著明年我們國(guó)家確實(shí)有必要繼續(xù)去堅(jiān)持之前推出的一些調(diào)控政策。

　　本輪房?jī)r(jià)調(diào)控成果顯現(xiàn) 調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)從總量轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)

　　以“房?jī)r(jià)回歸合理水平”的目標(biāo)來(lái)看，城市房?jī)r(jià)仍然居高不下，房?jī)r(jià)收入比、房?jī)r(jià)租金比等參考性指標(biāo)還沒有接近“合理”的區(qū)間，促使房?jī)r(jià)反彈的因素依然存在。只有堅(jiān)持和完善調(diào)控，進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，才能鞏固調(diào)控效果，使房?jī)r(jià)繼續(xù)向更合理、更安全的水平回落。