二三線降價 拐點確立 多部委年底測評調(diào)控效果

　　12月的第一周，全國35個重點城市中，13個城市房屋成交量同比跌幅超過50%，貴陽降幅達到74.09%，蚌埠降幅達到72.1%。

　　住建部政策研究中心主任秦虹表示，11月的成交量下降具有拐點意義，以前都是一線城市下降，現(xiàn)在是二三線城市下降。

　　一位接近住建部的人士透露，住建部等多個參與房地產(chǎn)調(diào)控部門年底將對以“限購”、“限價”為代表的樓市調(diào)控效果進行測評，尤其側(cè)重于政策的負面影響，以便于明年政策的延續(xù)和完善。

　　“房地產(chǎn)業(yè)是支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，樓市調(diào)控在整體的經(jīng)濟環(huán)境下執(zhí)行，需要理性評估和反省樓市調(diào)控帶來的問題和隱患，尤其是房地產(chǎn)萎縮對二三年后市場供應和對上下游產(chǎn)業(yè)鏈潛在影響，”中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長苗樂如在中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟等單位舉辦的“2011年中國房地產(chǎn)(北京)論壇暨中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟2011年會”上如是說。

　　拐點確立

　　秦虹表示，11月份是房地產(chǎn)市場的一個拐點。在此之前，樓市下行主要集中在部分實行限購的一線城市，而進入11月份后，下行趨勢已經(jīng)蔓延至二三線乃至下轄的縣級市。

　　而隨著中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)會透出堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖信息傳出， 12月12日房地產(chǎn)股票領(lǐng)跌大盤，致滬指失守2300點，成交量創(chuàng)3年來新低。

　　根據(jù)中國指數(shù)研究院統(tǒng)計，上周被監(jiān)測的35個城市中，27城市樓市成交量同比呈現(xiàn)斷崖式下跌，其中13個降幅高達50%的城市中，多數(shù)是二三線城市。

　　秦虹表示，在中央釋放從緊的政策預期下，年底到明年一季度，商品房銷售額、新開工面積、土地購置面積、開發(fā)投資額等一系列指標都有可能出現(xiàn)負增長。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為99.87，環(huán)比下跌0.4%，同比下跌3.33%，創(chuàng)下近27個月以來的新低值。

　　北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示，在房地產(chǎn)投資下調(diào)的背景下，與之相關(guān)的水泥、建材、建筑、鋼鐵、家具電器、裝飾裝潢等均將受到直接牽連。今年前11個月，全國130個主要熱點城市的土地出讓金較去年同期的1.7萬億元減少5200億，降幅達30%。

　　中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示，11月底到12月初，全國主要城市的房地產(chǎn)成交量已經(jīng)出現(xiàn)了全面萎縮的形勢，當前即使取消限購政策也未必能夠拯救市場信心，本輪房地產(chǎn)調(diào)控帶來的房價下行和房地產(chǎn)交易量萎縮的拐點正式形成，而且這個趨勢在2012年年內(nèi)都未必會改變。

　　評測調(diào)控

　　上述接近住建部人士透露，針對房地產(chǎn)市場調(diào)控，住建部、財政部、發(fā)改委等部委均不同程度開展了對房地產(chǎn)調(diào)控政策的評估工作，對樓市調(diào)控措施以及當前的樓市形勢進行評估，并將在中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束之后召開聯(lián)席會議，依據(jù)評估效果，提出相應的調(diào)控性建議。

　　秦虹表示，針對政策出臺后市場出現(xiàn)的變化，住建部政策中心做了大量的研究。她認為，長期來看，房地產(chǎn)市場仍有空間，只是不會有前10年那樣快速的增長。政策執(zhí)行以來，房地產(chǎn)市場符合調(diào)控的預期目標，短期內(nèi)，樓市調(diào)控不存在放松的可能性，一旦放松，房地產(chǎn)市場或呈現(xiàn)報復性反彈。

　　而原住建部政策中心主任陳淮日前表示，明年除了繼續(xù)執(zhí)行從嚴的樓市調(diào)控以外，樓市調(diào)控政策也需微調(diào)。加強對剛需和改善性需求以適當?shù)馁Y金、政策支持。

　　上述接近住建部的人士透露，根據(jù)初步評估效果，限購令并沒有影響剛需購房，因此短期內(nèi)不可能退出，未來政策將逐漸趨于穩(wěn)定，不過，針對投資和投機性需求的出發(fā)點并不會改變。

　　12月10日，財政部財科所所長賈康在接受記者采訪時介紹，年底，財科所將對“房地產(chǎn)”試點的效果進行測評，和試點地區(qū)的自我測評相比，財科所將重點研究房地產(chǎn)試點的負面效果，為后續(xù)房產(chǎn)稅試點的擴展積累經(jīng)驗。

　　賈康介紹，從長期看，房產(chǎn)稅試點肯定會鋪開，不過，短期來看，明年房地產(chǎn)稅試點能不能擴大，擴大到什么地方，還要基于政策效果測評以及相關(guān)的研究之后才能確定。

　　上述接近住建部的人士進一步介紹，針對2012年復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，住建部要研究建立房地產(chǎn)調(diào)控的應急機制，做好政策儲備，包括房價下降的應對預案和應急機制，避免樓市調(diào)控帶來的中國經(jīng)濟的硬著陸。