全省二手房交易明年7月1日起實施“評估計稅”

       以“最低計稅價格”報稅、試圖逃稅的二手房“陰陽合同”，將不會取得計劃的效果。昨日，記者獲悉，為了堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞，近日省地稅局、省財政廳出臺了《開展應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估存量房交易的申報計稅價格工作方案》，在明年7月1日起，在全省推行借助計算機軟件輔助評估，屆時，存量房交易稅將由電腦評估系統(tǒng)來監(jiān)管。

　　全省進行存量房交易估價評估

　　存量房也就是市民所稱的“二手房”。在正常過戶的情況下，存量房交易稅收包括賣房人應(yīng)繳：營業(yè)稅及附加、個人所得稅、印花稅、土地增值稅；買房人應(yīng)繳：契稅、印花稅等。

　　目前，在二手房交易過程中，“陰陽合同”現(xiàn)象比較普遍。即合同當事人就同一事項訂立兩份以上的、內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外。其中對外的一份并不是雙方的真實意思，而是以躲避政策監(jiān)管、逃避國家稅收等為目的。

　　為加強監(jiān)管，我省將建立“以房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息技術(shù)為依托，以房地產(chǎn)評估技術(shù)為方法，以計算機輔助批量估價信息系統(tǒng)為手段，以估價信息系統(tǒng)生成計稅價值為納稅評估標準，以契稅‘先稅后證’為抓手”的征管模式。在全省范圍內(nèi)負責存量房交易稅收征管工作的征收窗口，統(tǒng)一應(yīng)用本地化后的房地產(chǎn)交易計稅價格評估系統(tǒng)，評估存量房交易申報計稅價格。該方案在明年7月1日起在全省全部推行。

　　評估主要看市場真實價格

　　我省要求各地要組織人員深入調(diào)查分析本地區(qū)房地產(chǎn)市場及影響房地產(chǎn)價格的因素情況，根據(jù)選定的評估方法，確定本地區(qū)評估分區(qū)設(shè)置、修正系數(shù)指標體系、評估模型等，制定符合本地區(qū)實際的房地產(chǎn)評估技術(shù)標準。

　　按照評估技術(shù)標準的要求，根據(jù)所用評估方法確定收集數(shù)據(jù)的項目，按類別編制表格，由地稅部門組織稅源普查，獲取評稅所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。住建、國土、房管等部門向地稅部門提供個案房地產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐步實現(xiàn)稅源信息的實時傳輸，強化現(xiàn)行征管過程中的稅源動態(tài)管理。并以當?shù)胤康禺a(chǎn)市場交易數(shù)據(jù)為參考，對本地化軟件批量評估的評估價格進行檢驗和修正，并組織相關(guān)評估專家對評估技術(shù)標準及評估結(jié)果的合理性和適用性進行論證和評審，確保正式上線后評估結(jié)果的客觀和公平。

　　避免“自由空間”帶來的爭議

　　過去，由于存量房交易稅征收采取的是核定計稅價格方式，客觀上存在納稅人的“隨意空間”和征管人員的“自由裁量空間”。而評稅軟件系統(tǒng)中的各種參數(shù)指標和計算公式都是通過國家房地產(chǎn)評估規(guī)定標準以及預(yù)先調(diào)查參照市場價格指數(shù)公正設(shè)置的，所以系統(tǒng)評估出來的價格基本上客觀、公正地反映了房地產(chǎn)當期的市場價值，由計算機核定替代人工核定，防止了主觀隨意性，體現(xiàn)了稅收的公平、效率原則，真正地體現(xiàn)稅收公平、公開、公正，也避免了“陰陽合同”所帶來的稅收流失和給買賣雙方帶來的風險。