同意！九江市各地國土空間總體規(guī)劃出爐……

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《武寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是武寧縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，深度融入粵港澳大灣區(qū)，著力建設(shè)成為長江中游重要的生態(tài)節(jié)點、運動康養(yǎng)休閑旅游目的地、綠色光電產(chǎn)業(yè)基地、以山水為特色的宜居宜業(yè)美麗城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，武寧縣耕地保有量不低于36.4874萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于32.5704萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于1353.31平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在45.60平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.74億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能定位要求，完善差別化支持政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，重點推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格幕阜山、九嶺山等生態(tài)空間管控，統(tǒng)籌柘林湖、修河等流域保護修復(fù)，恢復(fù)與重建典型濕地植被、重要物種及其生境。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進長江中游重要城市建設(shè)。合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局，保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，加強特色空間塑造。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、武寧縣人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確?！兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《瑞昌市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是瑞昌市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和我省打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”部署，打造九江市域副中心、贛北港口工貿(mào)城市、美麗宜居的生態(tài)園林城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，瑞昌市耕地保有量不低于28.7703萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于25.5806萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于346.88平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在63.67平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.925億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，嚴(yán)格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理，注重節(jié)約集約用地。嚴(yán)格河湖水域空間管控，優(yōu)化沿江沿湖港口岸線利用和工業(yè)園區(qū)空間布局，嚴(yán)格管控化工園區(qū)，建設(shè)美麗長江岸線瑞昌段。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。立足區(qū)域資源稟賦，落實主體功能區(qū)定位要求，完善差別化支持政策。從農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間以及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境保護共治共管、公共服務(wù)設(shè)施共建共享等方面進行了統(tǒng)籌安排。重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)；加強長江生態(tài)空間管控，強化赤湖、烏石河等重要河湖濕地保護與治理，筑牢鄧家山、大德山-青山等生態(tài)屏障；促進中心城區(qū)集聚能力提升，加快主城區(qū)與濱江港區(qū)相向發(fā)展，引導(dǎo)市域城鎮(zhèn)高質(zhì)量有序發(fā)展。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化沿江、環(huán)山、臨湖地區(qū)風(fēng)貌管控引導(dǎo)。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、瑞昌市人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確?！兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《都昌縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是都昌縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，著力打造九江市域副中心、鄱陽湖特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游基地、宜居宜業(yè)的美麗濱湖城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，都昌縣耕地保有量不低于65.5186萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于61.5211萬畝；生態(tài)保護紅線不低于856.71平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在39.16平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過2.58億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，強化鄱陽湖水生態(tài)修復(fù)。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能定位要求，完善差別化支持政策。落實鄱陽湖生態(tài)保護與鄱陽湖平原糧食生產(chǎn)職責(zé)。保障糧食生產(chǎn)、推動“兩山”轉(zhuǎn)化，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄱陽湖特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游基地，嚴(yán)格生態(tài)空間管控，統(tǒng)籌濕地生態(tài)修復(fù)與綜合治理，恢復(fù)與重建典型濕地植被、重要物種及其生境。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極融入九江市與南昌都市圈發(fā)展格局，打造九江市域副中心城市與南昌都市圈綠色產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮縣城作為新型城鎮(zhèn)化重要載體作用，推動城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局，保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、都昌縣人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確?！兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《湖口縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是湖口縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，著力建設(shè)江西省沿江先進制造業(yè)和能源物流基地、濱湖生態(tài)旅游城市、九江都市一體化協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，湖口縣耕地保有量不低于28.2243萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于25.4315萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于78.78平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在49.04平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.76億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，嚴(yán)格落實長江大保護要求，抓好生態(tài)保護紅線管控，嚴(yán)格管控化工園區(qū)。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能區(qū)要求，完善差別化支持政策。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，重點推進鄱陽湖平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)保護。筑牢生態(tài)保護空間，加強長江、鄱陽湖等水域空間保護，嚴(yán)守武山、雁列山等生態(tài)屏障。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，提升中心城區(qū)集聚能力，優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局。推動城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)韌性安全的現(xiàn)代化城市。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，深入發(fā)掘長江文化的時代價值。圍繞石鐘山，全力打造長江國家文化公園，彰顯“江湖兩色石鐘千年”地域特色，打造全域旅游特色空間。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化長江、鄱陽湖沿岸地區(qū)開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、湖口縣人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《彭澤縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是彭澤縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和我省打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”部署，打造江西省臨港產(chǎn)業(yè)集聚地、贛北文旅融合區(qū)、生態(tài)宜居濱江城。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，彭澤縣耕地保有量不低于44.3084萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于41.1008萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于465.82平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在43.16平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.735億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，嚴(yán)格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理，注重節(jié)約集約用地。嚴(yán)格河湖水域空間管控，優(yōu)化沿江沿湖港口岸線利用和工業(yè)園區(qū)空間布局，嚴(yán)格管控化工園區(qū)，建設(shè)美麗長江岸線彭澤段。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。立足區(qū)域資源稟賦，落實主體功能區(qū)定位要求，完善差別化支持政策。從農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間以及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境保護共治共管、公共服務(wù)設(shè)施共建共享等方面進行了統(tǒng)籌安排。加強沿江沿湖重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)保護，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；加強長江生態(tài)空間管控，強化方湖、太泊湖等重要河湖水系的保育與治理，筑牢桃紅嶺等生態(tài)屏障；促進中心城區(qū)集聚能力提升，推動沿江一體化發(fā)展，優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)縣域城鎮(zhèn)有序發(fā)展。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化沿江、沿湖、環(huán)山地區(qū)風(fēng)貌管控引導(dǎo)。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、彭澤縣人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《永修縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是永修縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展、贛江新區(qū)和我省打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”部署等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，著力打造鄱陽湖國際候鳥旅游目的地、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、以有機硅為特色的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、南昌都市圈重要節(jié)點城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，永修縣耕地保有量不低于52.9883萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于46.5948萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于607.38平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在61.95平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過2.22億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，嚴(yán)格落實長江大保護要求，抓好生態(tài)保護紅線管控，嚴(yán)格管控化工園區(qū)。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能定位要求，完善差別化支持政策。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，重點推進鄱陽湖平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)保護。筑牢生態(tài)保護空間，加強鄱陽湖、修河、柘林湖等水域空間保護，嚴(yán)守云居山等生態(tài)屏障。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，提升中心城區(qū)集聚能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。推動城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)韌性安全的現(xiàn)代化城市。加強文化遺產(chǎn)保護，傳承好地域文化；完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控引導(dǎo)，加強沿河、臨湖等特色空間塑造。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化修河沿岸地區(qū)風(fēng)貌管控引導(dǎo)。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、永修縣人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《德安縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是德安縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，深度融入南昌都市圈，著力建設(shè)成為南昌都市圈重要節(jié)點城市、傳統(tǒng)家風(fēng)文化傳承高地、現(xiàn)代輕紡和裝備制造業(yè)基地、宜居宜業(yè)園林城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，德安縣耕地保有量不低于17.9471萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于15.3121萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于152.33平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在31.71平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.19億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能定位要求，完善差別化支持政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，構(gòu)筑幕阜山和曹臺堆、道巖山綠色生態(tài)屏障，統(tǒng)籌博陽河流域保護修復(fù)，提高全域生態(tài)質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進南昌都市圈重要節(jié)點城市建設(shè)。合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局，保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、德安縣人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《共青城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是共青城市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，深度融入南昌都市圈，著力建設(shè)成為全國青年創(chuàng)業(yè)基地、南昌都市圈新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄱陽湖畔科教創(chuàng)新高地、美麗宜居公園城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，共青城市耕地保有量不低于10.0809萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于9.0346萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于24.88平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在56.04平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.23億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能定位要求，完善差別化支持政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，統(tǒng)籌博陽河、南湖等流域保護修復(fù)，提高全域生態(tài)質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快融入南昌都市圈。合理優(yōu)化高新園區(qū)布局，保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地。促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、共青城市人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確?！兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于懇請審批九江市瑞昌市等10個縣（市）國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕40號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《廬山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是廬山市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，深度融入南昌都市圈，著力建設(shè)成為國際知名風(fēng)景旅游勝地、全國山水休閑度假目的地、江西省重要的文化產(chǎn)業(yè)基地、名山大湖間的詩畫田園城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，廬山市耕地保有量不低于14.5845萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于12.4806萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于364.00平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在31.13平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.27億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能區(qū)要求，完善差別化支持政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，構(gòu)筑廬山綠色生態(tài)屏障，統(tǒng)籌鄱陽湖等江河湖泊保護修復(fù)，提高全域生態(tài)質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極融入九江中心城區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、廬山市人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確?！兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于審批九江市濂溪區(qū)、柴桑區(qū)國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕71號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《柴桑區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是柴桑區(qū)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，全面融入長江中游城市群和南昌都市圈，著力建設(shè)成為贛北地區(qū)交通物流樞紐、以文化旅游和先進制造業(yè)為主的城市綜合功能區(qū)、濱江環(huán)山城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，柴桑區(qū)耕地保有量不低于25.4005萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于17.7123萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于66.40平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在121.42平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.38億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能定位要求，完善差別化支持政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，構(gòu)筑廬山、株嶺山-岷山綠色生態(tài)屏障，統(tǒng)籌長江、賽城湖等流域保護修復(fù)，提高全域生態(tài)質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進南昌都市圈和九江中心城區(qū)建設(shè)。合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局，保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、柴桑區(qū)人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確?！兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

你市《關(guān)于審批九江市濂溪區(qū)、柴桑區(qū)國土空間總體規(guī)劃的請示》（九府文〔2023〕71號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《濂溪區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是濂溪區(qū)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施?！兑?guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，全面融入長江中游城市群和南昌都市圈，著力建設(shè)數(shù)字智慧科技創(chuàng)新基地，以先進制造業(yè)和教育科研為主的城市綜合功能區(qū)，環(huán)廬山文旅融合示范區(qū)。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，濂溪區(qū)耕地保有量不低于5.7217萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于3.7312萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于85.48平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在100.07平方公里以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過1.85億立方米。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農(nóng)田保護，抓好生態(tài)保護紅線管控，明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，落實主體功能區(qū)要求，完善差別化支持政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，構(gòu)筑廬山綠色生態(tài)屏障，統(tǒng)籌長江、鄱陽湖等江河湖泊保護修復(fù)，提高全域生態(tài)質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進南昌都市圈和九江中心城區(qū)建設(shè)。保障實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展空間，強化節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，均衡配置公共綠地和開敞空間，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線和紫線管控，統(tǒng)籌城市地下空間開發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，提高城市安全韌性。穩(wěn)步推進城市更新，加強總體城市設(shè)計指引，強化開發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導(dǎo)，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統(tǒng)活化利用，促進文化和旅游深度融合發(fā)展。分區(qū)分類優(yōu)化村莊布局，加強村莊規(guī)劃編制實施，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。九江市、濂溪區(qū)人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。