承和·書香庭
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4月2日，教育部印發(fā)《關于開展義務教育階段學科類校外培訓治理“回頭看”工作的通知》（下文簡稱《通知》），決定于2022年6月底前開展一次“回頭看”工作，對面向義務教育階段已經壓減和轉為非營利性的所有線上、線下學科類校外培訓機構進行一次全面排查。
《通知》要求，全面對照中央“雙減”文件及校外培訓治理各項政策要求，從機構運營、收費管理、培訓內容、從業(yè)人員資質等各方面，系統(tǒng)查找問題并堅決整改，切實鞏固義務教育階段學科類培訓治理成果。
“回頭看”工作從當前持續(xù)到今年6月，主要抓“七看”。
（一）看培訓機構壓減。是否存在“假注銷、真運營”現象，重點核查已經注銷的培訓機構仍在利用原師資、生源等繼續(xù)開展學科培訓等情況。
（二）看“營轉非”“備改審”。是否存在“名有非營利外殼，實為營利性行為”現象，重點核查抽逃開辦資金、私設賬外資金、違規(guī)關聯(lián)交易、虛增業(yè)務成本等情況。
（三）看培訓收費監(jiān)管。是否存在培訓機構預收費資金未納入監(jiān)管情況，重點核查違規(guī)收費、使用不規(guī)范合同、未規(guī)范執(zhí)行政府指導價管理要求等情況。
（四）看隱形變異治理。是否存在各種違規(guī)開展學科培訓現象、打“擦邊球”，重點核查無證無照機構違規(guī)培訓、個人以“家政服務”“家庭教育指導”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展培訓等情況。
（五）看材料和人員規(guī)范。是否存在培訓材料內容不合規(guī)、從業(yè)人員不符合資質等現象，重點核查前期專項排查發(fā)現問題整改落實等情況。
（六）看數據信息填報。是否落實全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺使用要求，重點核查填報數據信息及時性、完整性、準確性等情況。
（七）看風險防范。是否能及時發(fā)現并有效防范、化解各類風險隱患，重點核查解決退費難問題、校外培訓監(jiān)管執(zhí)法、防范化解勞動用工風險等機制建立及落實等情況。
《通知》強調，各地要加強組織領導，充分認識校外培訓治理的長期性、艱巨性、復雜性，深刻領會“回頭看”對于鞏固成果、深化治理的重大意義。 各地要壓實工作責任，省級、地市級要在縣級自查基礎上，逐級開展抽查。教育部將在各地全面摸排處理的基礎上適時組織抽查、暗訪，對發(fā)現因不作為而導致隱形變異反彈嚴重、人民群眾反映強烈的，予以嚴肅問責。 以“回頭看”為契機，進一步完善校外培訓監(jiān)管長效機制，健全黨委和政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的格局，推動日常監(jiān)管、巡查暗訪、違規(guī)查處等制度建設，確?！坝腥斯?、有人查、有人巡、管得住、管得好”。 《通知》要求，各省級教育行政部門從即日起在每月15日和30日前，通過全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺報送“回頭看”階段性進展情況；2022年6月15日前完成“回頭看”所有任務。
