北京：《北京市物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法》公開征求意見

12月7日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《北京市物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法》并公開征求意見。

以下為原文：

《北京市物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法》公開征求意見

為規(guī)范本市物業(yè)管理委員會(huì)組建工作，根據(jù)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》，北京市住建委于今年5月抓緊起草了《北京市物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），并于6月初提供給基層實(shí)踐檢驗(yàn)，充分吸納基層意見進(jìn)一步修改完善后，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

“物業(yè)管理委員會(huì)”是北京市的一大機(jī)制創(chuàng)新，辦法明確了物業(yè)管理委員會(huì)組建的條件，細(xì)化了具體流程。辦法強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理委員會(huì)為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，是在不具備成立業(yè)主大會(huì)的條件或者有業(yè)主大會(huì)但成立不了業(yè)主委員會(huì)等情形下，解決業(yè)主組織缺位難題的機(jī)制創(chuàng)新。為了便于業(yè)主能夠較快成立自己的組織，提高組建效率，辦法簡(jiǎn)化流程，設(shè)計(jì)了快捷高效的組建路徑，提高了實(shí)操性和可操作性。物業(yè)管理委員會(huì)成立后，將組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng)。同時(shí)，還肩負(fù)著推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的重任。

亮點(diǎn)一  細(xì)化組建流程，方便物業(yè)管理委員會(huì)成立

此前發(fā)布的北京市物業(yè)管理?xiàng)l例中，未明確規(guī)定物業(yè)管理委員會(huì)的組建流程。辦法的出臺(tái)，不僅明確了成立物業(yè)管理委員會(huì)，只需五步即可完成，按照發(fā)布公告，推薦人選，確定候選人，確定委員名單，備案刻章的流程，大大降低了成立難度，縮短了完成時(shí)間。在明確了成立流程的同時(shí)，還對(duì)成立中需要使用到的成立公告，委員推薦表，情況公示等提供了模板，方便街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。

亮點(diǎn)二 明確了物業(yè)管理委員會(huì)的職責(zé)，解決了物業(yè)管理委員會(huì)能干什么的問題

物業(yè)管理委員會(huì)如何履職，能發(fā)揮多大作用，一直受到小區(qū)居民的關(guān)注。辦法進(jìn)一步重申了條例的規(guī)定，明確規(guī)定已成立業(yè)主大會(huì)尚未成立業(yè)主委員會(huì)的，物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主大會(huì)履行職責(zé)；未成立業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主行使業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。同時(shí)進(jìn)一步明確了物業(yè)管理委員會(huì)承擔(dān)的13項(xiàng)具體職責(zé),其中最重要的就是推動(dòng)小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

亮點(diǎn)三 進(jìn)一步明確物業(yè)管理委員會(huì)屆滿或解散的情形，暢通物業(yè)管理委員會(huì)的退出路徑

辦法進(jìn)一步明確了物業(yè)管理委員會(huì)屆滿或解散的三種情形：一是已經(jīng)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，物業(yè)管理委員會(huì)解散；二是因?yàn)槲飿I(yè)管理區(qū)域調(diào)整、房屋滅失等其他客觀原因?qū)е挛飿I(yè)管理委員會(huì)無法存續(xù)的，物業(yè)管理委員會(huì)解散；三是如果三年期滿還沒能成功選舉出業(yè)主委員會(huì)的，由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)操性，加強(qiáng)落地效果，目前市住建委已完成28個(gè)條例配套政策的研究制定，于6月起分三批發(fā)各區(qū)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，根據(jù)基層反饋意見修改完善后正式出臺(tái)。物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法為第一個(gè)正式向社會(huì)征求意見的文件。下一步，市住建委將陸續(xù)出臺(tái)《北京市住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》、《北京市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)清單》等配套政策，不斷完善物業(yè)管理制度機(jī)制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系，建設(shè)和諧宜居美麗家園。