反傾銷風(fēng)云不斷 國(guó)產(chǎn)家具轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外繞進(jìn)美國(guó)

    中國(guó)不可抗拒的出口力量并不是不可阻擋的，只需問(wèn)一問(wèn)伍德沃斯木制家具公司(東莞)的老總勞倫斯·嚴(yán)就清楚了。他位于東莞的工廠在過(guò)去每個(gè)月向美國(guó)出口的臥室家具有400個(gè)集裝箱，而現(xiàn)在只有60個(gè)集裝箱。

    這便是嚴(yán)疲于奔命的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所希望發(fā)生的事。2005年1月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的床、床頭柜及相關(guān)產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。然而接下來(lái)的事并沒(méi)有按美國(guó)預(yù)想的那樣發(fā)展：嚴(yán)在越南開(kāi)了一家工廠，開(kāi)始從那里向美國(guó)出口產(chǎn)品。其他人也是這樣做的?，F(xiàn)在，他在印度尼西亞正在興建一個(gè)大的工廠，希望向美國(guó)出口更多產(chǎn)品。

    現(xiàn)在，美國(guó)的床及相關(guān)產(chǎn)品有大約70%是進(jìn)口的，然而在華盛頓進(jìn)行干預(yù)和試圖保護(hù)國(guó)內(nèi)家具行業(yè)免受中國(guó)產(chǎn)品“傾銷”之前，這一比例是58%。貿(mào)易擔(dān)憂引發(fā)要求華盛頓采取更嚴(yán)厲行動(dòng)的呼聲，以保護(hù)美國(guó)的就業(yè)。關(guān)稅奏效了嗎?就家具而言，這明顯放緩了中國(guó)出口機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。在關(guān)稅生效之前的2004年，中國(guó)向美國(guó)出口的臥室家具價(jià)值達(dá)12億美元，去年只有6.91億。但在這個(gè)階段，從越南——那里的工資水平和生產(chǎn)成本甚至比中國(guó)還低——的進(jìn)口量卻出現(xiàn)井噴，從1.51億美元增加到9.31億。與此同時(shí)，美國(guó)流失的就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量卻在加速上升?，F(xiàn)在從事臥室家具生產(chǎn)的美國(guó)人還不到征收關(guān)稅前的一半。

    美國(guó)一些小型制造商抱成一團(tuán)，成立美國(guó)家具制造商合法貿(mào)易委員會(huì)，要求華盛頓“救他們于死地”。在工會(huì)的幫助下，他們提交了指責(zé)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向美國(guó)市場(chǎng)傾銷家具的請(qǐng)求書(shū)。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的爭(zhēng)論，美國(guó)商務(wù)部裁定中國(guó)“低價(jià)”傾銷，開(kāi)始向中國(guó)出口商征收關(guān)稅。東莞的家具制造商舉行會(huì)議商談對(duì)策，他們成立一個(gè)基金以支持在華盛頓的游說(shuō)努力，并開(kāi)始雇律師打官司。嚴(yán)卻另有主意。他說(shuō)：“我告訴他們我將在越南建廠。”他解釋說(shuō)，這不僅可以使他的公司規(guī)避美國(guó)關(guān)稅，而且還可以甩掉中國(guó)日益上升的生產(chǎn)成本。

    越南現(xiàn)在已經(jīng)取代中國(guó)成為在美國(guó)銷售家具的主要來(lái)源地，這在很大程度上多虧東莞和其他地方的工廠轉(zhuǎn)移到越南。已經(jīng)從弗吉尼亞州搬到東莞的美國(guó)家具采購(gòu)商特拉韋斯·貝爾對(duì)于聲稱反傾銷條款已經(jīng)幫助美國(guó)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法不屑一顧。“唯一改變的事情是你在哪里吃晚飯，”他說(shuō)，“以前是在東莞，但現(xiàn)在卻是在胡志明市。”