上半年中國(guó)樓市調(diào)控高達(dá)304次，刷新歷史紀(jì)錄

2020年已經(jīng)過(guò)半，受疫情影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于修復(fù)調(diào)整期。日前，房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)發(fā)布的穩(wěn)定樓市的政策次數(shù)為304次，同比去年上漲21%，也刷新了半年調(diào)控次數(shù)的歷史紀(jì)錄。

這里需指出的是，穩(wěn)定樓市的政策也為樓市調(diào)控政策，在堅(jiān)持“房住不炒”定位不動(dòng)搖的背景下，今年上半年，多地密集發(fā)布人才政策，成為地方政策微調(diào)的主要方式。

上半年穩(wěn)樓市政策高達(dá)304次

來(lái)自中原地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年累計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)為304次，2019年上半年為251次。今年因疫情影響，房地產(chǎn)調(diào)控政策密集多發(fā)，同比上漲達(dá)到了21%，也刷新了半年調(diào)控次數(shù)的歷史紀(jì)錄。

數(shù)據(jù)顯示，在1-4月房地產(chǎn)調(diào)控達(dá)238次高位的基礎(chǔ)下，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，5月房地產(chǎn)政策次數(shù)明顯減少，合計(jì)全國(guó)有35次相關(guān)房地產(chǎn)政策調(diào)控，而6月房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)僅31次。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)中新經(jīng)緯記者表示，“2020年面對(duì)疫情，各國(guó)基本都選擇了‘放水’救市，對(duì)于最被關(guān)注的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，1-4月政策多發(fā)也成為了最大的特點(diǎn)。”

他指出，5-6月大部分房地產(chǎn)政策依然集中在人才政策為主，整體房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了平穩(wěn)上行的趨勢(shì)。除了北京等少數(shù)城市，疫情的影響在5-6月單月已經(jīng)基本消失。

超120城發(fā)布人才政策

年初，突如其來(lái)的一場(chǎng)疫情讓本有復(fù)蘇跡象的房地產(chǎn)市場(chǎng)遭受沉重打擊，而隨著疫情趨于平穩(wěn)，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升。

5月以來(lái)，多地推出人才政策，無(wú)門(mén)檻落戶、先落戶再就業(yè)等利好政策給樓市頻吹暖風(fēng)，部分地區(qū)給予合理的購(gòu)房資格、購(gòu)房補(bǔ)貼等。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上半年已有超120個(gè)城市發(fā)布了各種人才政策，吸引人才和勞動(dòng)力，與人才政策配套的購(gòu)房補(bǔ)貼政策也現(xiàn)井噴的趨勢(shì)。

落戶方面，多省份和城市出現(xiàn)落戶政策井噴，已有超過(guò)35省份發(fā)布了落戶寬松政策。大部分出臺(tái)人才新政的城市均全面放開(kāi)對(duì)學(xué)歷型人才的落戶限制，“無(wú)門(mén)檻落戶”、“先落戶再就業(yè)”、“親屬可投靠”成為三大關(guān)鍵詞。以沈陽(yáng)為例，今年4月初，沈陽(yáng)市出臺(tái)了全面取消人才落戶限制、進(jìn)一步放開(kāi)落戶政策的7條補(bǔ)充意見(jiàn)，真正實(shí)現(xiàn)人才落戶“零門(mén)檻”。

值得一提的是，雖然各地樓市松綁的政策內(nèi)容不一，但多數(shù)都出現(xiàn)了政策“一日游”現(xiàn)象。梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，全國(guó)已有廣州、駐馬店、寶雞、濟(jì)南、海寧、柳州、青島、赤峰、荊州和淮安等至少12地房地產(chǎn)松綁政策被叫?；蛘{(diào)整。

近期有消息稱，河北省張家口市懷來(lái)縣的樓市調(diào)控政策出現(xiàn)松動(dòng)，住房限購(gòu)政策已廢除。7月1日，張家口市懷來(lái)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員就此事回應(yīng)媒體稱，所謂解除限購(gòu)的消息是假的。

張大偉告訴中新經(jīng)緯記者：“這代表了雖然樓市一城一策，但各地針對(duì)本地樓市出臺(tái)政策依然過(guò)于隨意，部分政策明顯觸碰了政策底線，違背了房住不炒的大原則。”

專家：預(yù)計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控的大門(mén)打開(kāi)的可能性不大

今年《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

從房地產(chǎn)金融監(jiān)管來(lái)看，“緊”仍是主基調(diào)，信托、發(fā)債等房地產(chǎn)融資渠道收窄，銀行信貸資金或資金借助信托等渠道進(jìn)入樓市收緊。央行也多次重申——堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的；不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段；保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

對(duì)于下半年樓市走向，張大偉認(rèn)為，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控的大門(mén)打開(kāi)的可能性不大，樓市買(mǎi)不買(mǎi)房關(guān)鍵還是看信貸和人才，這兩扇窗戶開(kāi)的有多大。全球都在放水、人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越低，這兩方向的政策預(yù)計(jì)將是2020年市場(chǎng)的主流政策。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波分析：“在房住不炒、因城施策的政策指引下，2020年上半年，樓市在疫情的重大影響下依然保持了平穩(wěn)發(fā)展，預(yù)計(jì)下半年調(diào)控總體放松的力度依然會(huì)保持謹(jǐn)慎態(tài)度，尤其是針對(duì)需求側(cè)政策，例如涉及首付比例、限購(gòu)、限貸類的政府的松動(dòng)空間十分有限?！?/p>

張波預(yù)計(jì)，三季度會(huì)出現(xiàn)一輪板塊輪動(dòng)，部分四五月成交火熱的城市，熱度會(huì)回歸正常，而上半年市場(chǎng)冷淡的部分城市則可能迎來(lái)一輪熱度明顯提升?？傮w來(lái)看，下半年市場(chǎng)交易量同比去年的差距會(huì)逐步減少，但熱點(diǎn)城市和區(qū)域的樓市依然可能會(huì)走出新高峰。房?jī)r(jià)、地價(jià)總價(jià)預(yù)期的穩(wěn)定性會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，但城市間的量?jī)r(jià)分化會(huì)持續(xù)。

易居房地產(chǎn)研究院研究員王若辰認(rèn)為，隨著二季度以來(lái)疫情受控，房地產(chǎn)活動(dòng)正常化，下半年銷(xiāo)售和新開(kāi)工將重回疫情之前的運(yùn)行軌道，展望未來(lái)，預(yù)計(jì)全國(guó)商品住宅整體仍處于供大于求狀態(tài)，體現(xiàn)“穩(wěn)”的特征。