搖號(hào)公租房統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 中低收入家庭有補(bǔ)貼

　　北京的公租房建設(shè)和管理的相關(guān)細(xì)則正在制訂中。昨天，記者從市住保辦了解到，北京公租房將在全國(guó)創(chuàng)新采用“三多一統(tǒng)籌”的建設(shè)管理模式，面向社會(huì)公開(kāi)搖號(hào)配租的公租房將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)等多主體建公租房

　　北京是全國(guó)首個(gè)推出公租房的城市之一。市住保辦常務(wù)副主任鄒勁松介紹說(shuō)，目前，北京公租房的建設(shè)管理的主體思路已逐漸清晰，北京市《關(guān)于加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)和規(guī)范管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》正在制訂中。

　　北京將采取“三多一統(tǒng)籌”的創(chuàng)新建設(shè)管理模式，加快公租房建設(shè)。“所謂‘三多’，一是‘多主體建設(shè)’，除市、區(qū)政府組織建設(shè)外，還組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)單位，投資機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)公租房。”鄒勁松說(shuō)。

　　多方式籌集房源 多元化融資

　　同時(shí)，還將“多方式”籌集公租房源，采取新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等方式，籌措公租房房源；并將“多元化”融資，依托新成立的保障房投資建設(shè)中心的投融資平臺(tái)職能，以財(cái)政投入為引導(dǎo)，廣泛吸引社會(huì)資金進(jìn)入。

　　統(tǒng)籌管理 增加教育醫(yī)療等配套

　　“一統(tǒng)籌”是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核分配，抓好后期管理。“公租房以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌。區(qū)里落實(shí)土地、組織建設(shè)。市里發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)保障房投資建設(shè)平臺(tái)，收購(gòu)公租房。”鄒勁松表示，除了市里的保障房投資建設(shè)中心外，區(qū)縣也可以成立區(qū)里的投融資平臺(tái)，北京面向社會(huì)公開(kāi)搖號(hào)的公租房，都將由市、區(qū)平臺(tái)來(lái)收購(gòu)。

　　“收購(gòu)是要簽協(xié)議的，房子要達(dá)到相應(yīng)的條件。如果沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，房子不好，是不會(huì)給錢的。”鄒勁松說(shuō)，這意味著，在將來(lái)公租房家庭入住前，房屋就已經(jīng)由政府進(jìn)行了嚴(yán)格的驗(yàn)收，讓入住家庭住得放心。

　　據(jù)了解，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中，項(xiàng)目的各種配套設(shè)施是否完備，也將體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的要求中。同時(shí)，北京還將在公租房的規(guī)劃指標(biāo)控制等方面給予相應(yīng)的政策傾斜，適當(dāng)提高公租房項(xiàng)目的教育、醫(yī)療、商業(yè)等規(guī)劃配套標(biāo)準(zhǔn)。

　　- 相關(guān)新聞

　　政府組織建設(shè)公租房占6成

　　園區(qū)和社會(huì)單位建設(shè)公租房各占26%

　　按今年北京的目標(biāo)，在新開(kāi)工和收購(gòu)的20萬(wàn)套保障房中，有10萬(wàn)套是用于公開(kāi)搖號(hào)配租配售的，其中6萬(wàn)套是公租房。在“十二五”期間，公租房也是住房保障的“主力軍”，在50萬(wàn)套用于公開(kāi)搖號(hào)配租配售的保障房總量中，公租房要占到6成，即30萬(wàn)套。

　　鄒勁松表示，截至目前，北京全市累計(jì)落實(shí)公租房項(xiàng)目98個(gè)、共10.3萬(wàn)套。

　　其中政府組織建設(shè)的項(xiàng)目有59個(gè)，共6.2萬(wàn)套，占總量的6成；園區(qū)建設(shè)的公租房項(xiàng)目12個(gè)、2.7萬(wàn)套，占26%；社會(huì)單位建設(shè)的項(xiàng)目有27個(gè)、2.7萬(wàn)套，占26%。

　　- 審核配租

　　首批面向社會(huì)公租房本月配租

　　遠(yuǎn)洋山水[最新消息價(jià)格戶型點(diǎn)評(píng)]項(xiàng)目有望成為首個(gè)配租項(xiàng)目

　　加快建設(shè)是為了讓公租房盡快地配租給需要的家庭。今年上半年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的公租房就已經(jīng)開(kāi)始配租。

　　位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)的亦城茗苑小區(qū)是北京首個(gè)入住的公租房，該項(xiàng)目的公租房配租給園區(qū)企業(yè)中有住房困難的職工，今年3月，首批承租的職工代表拿到了新房鑰匙。市住保辦的統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，中關(guān)村園區(qū)、亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)5000多套公租房已竣工并開(kāi)始啟動(dòng)配租。

　　北京面向社會(huì)的公租房何時(shí)開(kāi)始配租？鄒勁松透露，本月起，面向社會(huì)的公租房將啟動(dòng)配租，首個(gè)配租的項(xiàng)目預(yù)計(jì)為石景山區(qū)遠(yuǎn)洋　　山水項(xiàng)目，該項(xiàng)目將在年內(nèi)交用。這類公租房配租將與其他保障房相同，采用公開(kāi)搖號(hào)的方式，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。今年年內(nèi)，北京將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公租房配租1萬(wàn)戶以上。

　　- 租金標(biāo)準(zhǔn)

　　中低收入家庭租公租房享補(bǔ)貼

　　實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、分檔補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離”

　　將來(lái)哪些人有資格租住公租房？公租房的租金多少？鄒勁松表示，北京公租房的供應(yīng)對(duì)象將包括中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工及連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限的外來(lái)務(wù)工人員。

　　公租房租金一兩年調(diào)整一次

　　鄒勁松介紹說(shuō)，北京將科學(xué)確定公共租賃住房租金，促進(jìn)公共租賃住房可持續(xù)發(fā)展。公共租賃住房的租金將實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、分檔補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離”原則。

　　“租賃補(bǔ)貼是國(guó)外住房保障制度較發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一項(xiàng)政策，德國(guó)甚至對(duì)住房補(bǔ)貼制度進(jìn)行立法，規(guī)定住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、時(shí)間等，以此確保承租人的利益不因支付能力不足而受損。”鄒勁松說(shuō)。

　　他表示，北京公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)將考慮項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理成本，按照略低于同地段、同類型住房的市場(chǎng)租金水平確定。不過(guò)相對(duì)于市場(chǎng)租金來(lái)說(shuō)，公租房的租金比較穩(wěn)定，一般一兩年調(diào)整一次。

　　實(shí)際租金是標(biāo)準(zhǔn)租金減去補(bǔ)貼

　　同時(shí)，對(duì)于中低收入家庭承租公租房，政府還將給予一定的租金補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，這些家庭最終實(shí)際繳納的租金，是標(biāo)準(zhǔn)租金減去補(bǔ)貼剩余的部分。 

　　- 后期管理

　　物業(yè)協(xié)助巡視保障房違規(guī)出租

　　市保障房投資建設(shè)中心將負(fù)責(zé)公租房后期管理

　　保障房違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租和閑置等問(wèn)題，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，鄒勁松表示，北京市保障房投資建設(shè)中心將負(fù)責(zé)公租房的后期管理，代表政府監(jiān)督公租房家庭是否有違規(guī)出租出借的行為。

　　此外，對(duì)于其他保障房，政府也將委托物業(yè)公司，巡查和報(bào)告業(yè)主是否有違規(guī)出租、出售的行為，一旦發(fā)現(xiàn)屬實(shí)必須退出限價(jià)房。

　　僅靠住保辦監(jiān)督不過(guò)來(lái)

　　據(jù)了解，目前對(duì)于保障房業(yè)主的違規(guī)出租等問(wèn)題，監(jiān)管方面確有力不從心的問(wèn)題。市住保辦的工作人員一共40多人，區(qū)縣住保辦也就10多個(gè)人，而一個(gè)區(qū)縣的保障房有幾萬(wàn)戶，僅靠數(shù)十人也監(jiān)督不過(guò)來(lái)。

　　鄒勁松表示，北京市保障房投資建設(shè)中心不僅將負(fù)責(zé)保障房的投融資，還要打造成類似香港的房屋署。“它將組建一支專業(yè)的隊(duì)伍，來(lái)負(fù)責(zé)公租房的后期的管理，比如租賃、物業(yè)管理。它將被賦予一個(gè)很重要的職能，就是代表政府監(jiān)督租戶有沒(méi)有違法出租、出借等行為。”

　　委托物業(yè)公司協(xié)助監(jiān)管

　　“只有和公租房家庭朝夕相處的人，才能有效監(jiān)督。這樣公租房才能實(shí)現(xiàn)退出機(jī)制，否則制定政策無(wú)人執(zhí)行，只能是空話。”鄒勁松說(shuō)。據(jù)介紹，目前香港也采取這樣的方式，公屋樓內(nèi)的一些保潔、保安等是政府的人員，他們來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主。

　　此外，對(duì)于其他保障房，北京也計(jì)劃委托物業(yè)公司，協(xié)助政府，巡視發(fā)現(xiàn)并報(bào)告是否有違規(guī)出租、出售、閑置等行為。對(duì)于沒(méi)有禁止出租的限價(jià)房，發(fā)現(xiàn)有出租行為也需要報(bào)告，住保部門將復(fù)核其當(dāng)時(shí)申請(qǐng)限價(jià)房時(shí)是否符合資格，如果屬于騙購(gòu)也必須退出限價(jià)房。