發(fā)改委：大力發(fā)展住房租賃市場 加大城市老舊小區(qū)改造力度

國務院新聞辦公室定于2020年5月24日（星期日）上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務有關(guān)情況，并答記者問。

中央廣播電視總臺央視記者:

在一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)里，我們看到消費復蘇總體比較緩慢，因此網(wǎng)絡(luò)上有不少聲音期待在疫情形勢好轉(zhuǎn)之后能夠出現(xiàn)報復性消費。但與此同時，我們又看到央行數(shù)據(jù)顯示一季度的住戶存款增加，又有人說“報復性的存錢”來了，請問到底是報復性消費還是報復性存錢？國家發(fā)展改革委如何評價疫情對消費的影響，下一步如何繼續(xù)出臺一些措施來促進消費？謝謝。

寧吉喆:

這個問題問得很好，也都是現(xiàn)在國內(nèi)外關(guān)心的問題。正如您所指出，新冠疫情對經(jīng)濟造成很大沖擊，首當其沖，消費領(lǐng)域受到?jīng)_擊，居民的一些聚集性、流動性、接觸性消費和一些非必需的消費都受到了影響。同時我們也要看到，新型消費還在擴容發(fā)揮作用，網(wǎng)上消費、電子商務等，保障了14億人民的基本生活，而且也助力了企業(yè)的復工復產(chǎn)。

4月份，全國社會消費品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄了8.3個百分點，這也說明隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復和復工復產(chǎn)的推進，我國消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級的大趨勢沒有改變，相信5月份的消費數(shù)據(jù)還會更好一些。是不是報復性消費？這個評價不一定準確，恢復性的消費是肯定的。下一步，國家發(fā)改委將按照《政府工作報告》的要求，多措并舉促進消費回升。

一是大力推動商品消費優(yōu)化升級。主要是吃、穿、用、住、行。在吃的方面，不僅要吃得飽，還要引導吃得好、吃得安全。在穿的方面，不僅要穿得暖，也要促進穿得好、穿得得體。在用的方面，不僅要用得上，也要促進用得好、用得多種多樣。還要大力發(fā)展住房租賃市場，加大城市老舊小區(qū)適老化、便民化的改造力度，使居民住得舒心。進一步促進汽車消費優(yōu)化升級和二手車流通，落實好新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策，使居民行得便捷。同時，要順應居民消費升級的趨勢，加強商品的品牌、品質(zhì)、標準和質(zhì)量建設(shè)以及監(jiān)管，不斷改善居民消費環(huán)境，提高消費水平。

二是全面促進服務消費提質(zhì)擴容。結(jié)合服務業(yè)的供給側(cè)改革發(fā)展，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓等服務消費的潛力。豐富文化和旅游產(chǎn)品供給，提升國內(nèi)旅游質(zhì)量，推動文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。大力發(fā)展體育消費，普及全民健身和體育觀賞?，F(xiàn)在全國每天健身的人是4億，如果能夠達到8億人，那體育市場就擴大一倍。全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務有效供給，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，深入開展家政服務提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動。推進產(chǎn)教融合，支持社會力量舉辦教育培訓。

三是加快培育新型消費。主要是數(shù)字消費、網(wǎng)絡(luò)消費、信息消費等。今年1-4月份，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.6%，占社會消費品零售總額比重達到24.1%，同比提高5.5個百分點，這顯示了新型消費的力量。我們要順勢而為，加力推動線上線下消費有機融合，促進傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新無接觸、少接觸型消費模式，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”消費模式，培育豐富在線教育、在線醫(yī)療、在線文娛等線上消費。積極發(fā)展中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端等新型信息產(chǎn)品，促進信息消費更新升級。

四是積極擴大綠色健康節(jié)能環(huán)保消費。以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推進綠色有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應和消費。暢通資源循環(huán)利用，加快完善回收利用網(wǎng)絡(luò)，促進機動車、家電和電子產(chǎn)品消費更新?lián)Q代。我們家里都積了一些家電和電子產(chǎn)品，通過回收利用，要把它“轉(zhuǎn)”起來，促進消費更新。完善工業(yè)節(jié)能與綠色制造標準體系，引領(lǐng)綠色節(jié)能產(chǎn)品、綠色設(shè)計產(chǎn)品的推廣應用。以應對新冠肺炎疫情為契機，倡導全社會形成健康消費觀念和健康生活方式，鼓勵以家庭為單位儲備包含口罩等在內(nèi)的醫(yī)療救助箱。我們有4億多家庭，大家都要有救治自救儲備的觀念和習慣。整合優(yōu)化醫(yī)療健康資源和供應鏈，完善健康產(chǎn)業(yè)體系，擴大健康服務消費。

五是加強消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務體系網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)。加快布局支持新型消費的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善城鄉(xiāng)物流配送體系，推進智能快遞柜等設(shè)施建設(shè)和資源共享。優(yōu)化消費網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點布局，培育若干國際消費中心城市，建設(shè)一批輻射帶動能力強、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費中心。推動城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)零售業(yè)企業(yè)規(guī)劃布局，包括發(fā)展小店經(jīng)濟、夜經(jīng)濟，這都大有可為。