深圳光明區(qū)部署2020年城市更新和土地整備重大項(xiàng)目

5月11日下午，光明區(qū)召開(kāi)2020年城市更新和土地整備重大項(xiàng)目動(dòng)員部署大會(huì)。區(qū)委書(shū)記王宏彬?yàn)楦鹘值李C發(fā)責(zé)任狀，并要求全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“科學(xué)城土地整備”精神，始終保持戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的強(qiáng)大信心，扎實(shí)推進(jìn)城市更新和土地整備各項(xiàng)工作，全面推動(dòng)國(guó)土空間提質(zhì)增效，為打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心作出新的更大貢獻(xiàn)。區(qū)長(zhǎng)劉勝主持會(huì)議，副區(qū)長(zhǎng)周輝做工作部署。

全年入庫(kù)面積超10平方公里 探索形成行之有效工作機(jī)制

會(huì)議播放了光明科學(xué)城中心區(qū)項(xiàng)目（樓村）、光明城高鐵站周邊片區(qū)土地整備工作匯報(bào)片，回顧2019年光明區(qū)城市更新和土地整備工作。光明、公明、鳳凰街道作表態(tài)發(fā)言。

過(guò)去一年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，光明區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，全年入庫(kù)面積超10平方公里，占全市總量的63%，總量連續(xù)4年排名全市第一；全年完成5片較大面積產(chǎn)業(yè)空間整備，入庫(kù)面積達(dá)6.69平方公里，占全市總量的80%；深化改革，因地制宜，探索形成了一套行之有效的土整工作機(jī)制，“黨建+土整”、“廉政+土整”、大兵團(tuán)攻堅(jiān)、“片區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)放+政策組合拳”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法吸引各兄弟區(qū)乃至市外其他地區(qū)競(jìng)相學(xué)習(xí)，其中“光明科學(xué)城土地整備的‘紅色密碼’”獲得了全國(guó)第二屆黨建創(chuàng)新成果現(xiàn)場(chǎng)展示交流活動(dòng)“十佳案例”金獎(jiǎng)。

2020年，光明區(qū)將聚焦科學(xué)城空間保障，全面完成重大項(xiàng)目的攻堅(jiān)收尾；聚焦深圳北部中心建設(shè)，全面打造“不一樣出彩”中心區(qū)；聚焦拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，著力推動(dòng)科研成果“沿途下蛋”；聚焦打造民生幸福標(biāo)桿，全面保障民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。

扎實(shí)推進(jìn)更新整備工作 推動(dòng)國(guó)土空間提質(zhì)增效

光明科學(xué)城作為綜合性國(guó)家科學(xué)中心的集中承載區(qū)，上升為國(guó)家層面的重大戰(zhàn)略；近期出臺(tái)的《關(guān)于支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見(jiàn)》，也飽含了市委市政府對(duì)光明科學(xué)城建設(shè)的殷切期望和關(guān)懷厚愛(ài)。同時(shí)，隨著光明邁入大建設(shè)大發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，土地空間需求越來(lái)越大，土地整備任務(wù)越來(lái)越重。全區(qū)上下要繼續(xù)保持敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于沖鋒的作風(fēng)，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措，在國(guó)土空間提質(zhì)增效的新賽道上跑出“加速度”、賽出“新成績(jī)”。

針對(duì)今年的更新整備工作，王宏彬要求，一要抓好統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新和土地整備各項(xiàng)工作。既要爭(zhēng)取土地整備再創(chuàng)佳績(jī)，又要全力推動(dòng)城市更新提速提效，推動(dòng)光明實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展；要統(tǒng)籌抓好全域土地協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，讓好的規(guī)劃、資源均勻分布，實(shí)現(xiàn)區(qū)域開(kāi)發(fā)總體平衡，推動(dòng)形成功能錯(cuò)位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局；要統(tǒng)籌抓好土地整備和土地利用，推動(dòng)空間資源發(fā)揮最大效益，引進(jìn)符合“光明氣質(zhì)”和“光明形象”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將土地用好用到位。

二要突出重點(diǎn)，為光明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的空間保障。要繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)、光明中心區(qū)、大科學(xué)裝置核心區(qū)等區(qū)域土地整備收尾工作，全力保障科學(xué)城大科學(xué)裝置、科研機(jī)構(gòu)、公共配套建設(shè)需要；要重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高效推進(jìn) “平方公里級(jí)”連片產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)發(fā)及招拍掛地塊供應(yīng)，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、引進(jìn)提供有力支撐，同時(shí)積極探索優(yōu)化“工改工”實(shí)施路徑，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰挪更大空間；要重點(diǎn)保障民生項(xiàng)目建設(shè)，聚焦學(xué)校醫(yī)院建設(shè)、道路交通、公園建設(shè)、污染防治、保障性住房建設(shè)等與市民群眾日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，不斷滿(mǎn)足光明人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

三要提升效能，奮力開(kāi)創(chuàng)光明土地整備新局面。要對(duì)“黨建+土整”“廉政+土整”等經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行深入研究和總結(jié)，形成規(guī)范性制度全面推廣應(yīng)用；各街道、各職能部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“全區(qū)一盤(pán)棋”的思想，進(jìn)一步暢通工作渠道，創(chuàng)新工作方法，形成強(qiáng)大工作合力；要通過(guò)改革創(chuàng)新提升效能，在土地二次開(kāi)發(fā)方面多思考、多想招，多爭(zhēng)取政策，結(jié)合光明實(shí)際，讓土地整備、城市更新“兩駕馬車(chē)”能“心無(wú)旁騖”地跑起來(lái)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化廉潔意識(shí)，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，嚴(yán)格按規(guī)范流程操作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，確保既干成事又不出事。同時(shí)，要處理好公共利益和群眾訴求的關(guān)系，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一個(gè)訴求，堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)口徑三統(tǒng)一，在同一標(biāo)尺下解決矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

光明區(qū)部署2020年城市更新和土地整備重大項(xiàng)目

A

整體目標(biāo)

聚焦建設(shè)世界一流科學(xué)城，高質(zhì)量打造深圳北部中心，拓展優(yōu)質(zhì)連片產(chǎn)業(yè)空間，完善城市公共服務(wù)配套，進(jìn)一步加大城市更新和土地整備工作力度，推動(dòng)光明科學(xué)城和深圳北部中心城市品質(zhì)、城市形象、城市功能顯著提升。

B

著力點(diǎn)：四個(gè)聚焦

●聚焦科學(xué)城空間保障，全面完成重大項(xiàng)目的攻堅(jiān)收尾

●聚焦深圳北部中心建設(shè)，全面打造“不一樣出彩”中心區(qū)

●聚焦拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，著力推動(dòng)科研成果“沿途下蛋”

●聚焦打造民生幸福標(biāo)桿，全面保障民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。

C

分布

●城市更新方面：

計(jì)劃立項(xiàng)7個(gè)更新項(xiàng)目

規(guī)劃審批6個(gè)更新項(xiàng)目

土地供應(yīng)6個(gè)更新項(xiàng)目

●土地整備方面：

計(jì)劃推進(jìn)245個(gè)土地整備和房屋征收項(xiàng)目

D

部分項(xiàng)目一覽

●保障光明中心區(qū)“三橫兩縱”市政道路、科技館、招拍掛用地、二十二高等項(xiàng)目用地

●著力推動(dòng)軌道13號(hào)線(xiàn)車(chē)輛段加快建設(shè)

●石介頭片區(qū)11條市政道路、智慧公園等項(xiàng)目土地整備

●加快光明大街、光明大道兩側(cè)城市更新步伐

●加快打通光明大道北、光輝大道、樓環(huán)路、光明大街等20條市政道路

●加快推進(jìn)科學(xué)公園、長(zhǎng)樂(lè)公園、百趣園、五指耙森林公園等11個(gè)公園土地整備

部署

2020：聚焦四方面內(nèi)容， 集中推進(jìn)項(xiàng)目土地整備和重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)

2020年，光明區(qū)城市更新和土地整備工作將聚焦科學(xué)城空間保障、深圳北部中心建設(shè)、拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間和打造民生幸福標(biāo)桿四方面內(nèi)容，搶抓光明科學(xué)城的重大歷史發(fā)展機(jī)遇；集中推進(jìn)項(xiàng)目土地整備和重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，全方位推動(dòng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，助力光明科學(xué)城和深圳北部中心城市品質(zhì)、城市形象、城市功能顯著提升。

打造世界一流科學(xué)城是市委、市政府賦予光明的歷史使命，聚焦科學(xué)城空間保障，光明區(qū)將全面完成科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)、光明中心區(qū)、軌道13號(hào)線(xiàn)、軌道6號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)、光明云谷片區(qū)、光明小鎮(zhèn)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的攻堅(jiān)收尾，全力保障科學(xué)城大科學(xué)裝置、科研機(jī)構(gòu)、公共配套建設(shè)需要，扎實(shí)做好空間改造，全力保障各項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，不斷滿(mǎn)足光明人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

聚焦深圳北部中心建設(shè)，全面打造“不一樣出彩”的中心區(qū)，光明區(qū)將全面加快推進(jìn)城市更新、利益統(tǒng)籌和二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，著手建立城市設(shè)計(jì)部門(mén)聯(lián)審、專(zhuān)家會(huì)審機(jī)制，參與項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)審查等工作，加快打造一批建筑精品項(xiàng)目；全面強(qiáng)化軌道站點(diǎn)、城市干道沿線(xiàn)土地開(kāi)發(fā)，加快打造高品質(zhì)公共空間，將中心區(qū)打造成“科學(xué)家之家”。

產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。光明區(qū)要打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”，必須把抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目擺在重要位置，這也就需要有強(qiáng)有力的空間作為保障。2020年，光明區(qū)將聚焦拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，著力推動(dòng)科研成果“沿途下蛋”，著力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)連片產(chǎn)業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)，盤(pán)活低效土地空間資源；集中力量推進(jìn)招拍掛地塊土地整備，為光明科學(xué)城科學(xué)裝置、科研平臺(tái)、高等院校等機(jī)構(gòu)“沿途下蛋”“成果轉(zhuǎn)化”“產(chǎn)城一體”提供充足的空間保障；著力推進(jìn)“工改M1”城市更新和軌道13號(hào)線(xiàn)車(chē)輛段加快建設(shè)。

結(jié)合深圳建設(shè)“民生幸福標(biāo)桿”的戰(zhàn)略定位。今年，光明區(qū)聚焦打造民生幸福標(biāo)桿，將加快落實(shí)治水提質(zhì)相關(guān)項(xiàng)目用地，推進(jìn)水污染治理，全面提升區(qū)水資源景觀(guān)；加快打通20條市政道路及城市更新項(xiàng)目周邊配套道路，推動(dòng)全區(qū)路網(wǎng)“內(nèi)循環(huán)”更加通暢；加快推進(jìn)科學(xué)公園11個(gè)公園土地整備，助力“公園之區(qū)”建設(shè)，營(yíng)造綠色宜居之城；加快完成土地房產(chǎn)和土地征轉(zhuǎn)項(xiàng)目遺留問(wèn)題處理，推動(dòng)一批公辦學(xué)校加快完成改造和建設(shè)；加快推動(dòng)城市更新項(xiàng)目實(shí)施，加大人才保障房的籌集力度，加快完善城市公共基礎(chǔ)服務(wù)配套、提升全域整體城市形象。

進(jìn)展

防疫土整兩手抓 多項(xiàng)目如期推進(jìn)

今年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)各項(xiàng)工作都造成了一定的沖擊和影響，同時(shí)也不可避免地增加了城市更新和土地整備工作難度。光明區(qū)全體干部防疫、土整兩手抓、兩手硬，多個(gè)土地整備項(xiàng)目如期推進(jìn)，在考驗(yàn)更加嚴(yán)峻的新賽道上跑出了“加速度”、賽出了“新成績(jī)”。

光明區(qū)城市更新和土地整備工作并沒(méi)有因突如其來(lái)的新冠肺炎疫情而停滯不前，除了開(kāi)展各大項(xiàng)目前期摸排工作，為后續(xù)工作做好充分準(zhǔn)備外，圍繞區(qū)委區(qū)政府工作重心，光明區(qū)潛心推進(jìn)《1平方公里以上較大面積產(chǎn)業(yè)空間片區(qū)選址深化研究》《軌道13號(hào)線(xiàn)車(chē)輛段周邊綜合開(kāi)發(fā)研究》《光明中心區(qū)光明街道二次開(kāi)發(fā)研究》等重大片區(qū)二次開(kāi)發(fā)研究，涉及土地二次開(kāi)發(fā)面積達(dá)12平方公里，全面覆蓋光明中心區(qū)、新湖街道核心片區(qū)、鳳凰街道車(chē)輛段周邊片區(qū)，集中整合公明、馬田、玉塘平方公里級(jí)產(chǎn)業(yè)空間，為接下來(lái)全區(qū)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目二次開(kāi)發(fā)提供技術(shù)路線(xiàn)參考。

各街道也扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目，如新湖街道正在推進(jìn)石介頭市政實(shí)施項(xiàng)目，整體簽約率已達(dá)九成，光明街道打響中心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前13天完成統(tǒng)建上樓政策框架下首個(gè)合并征收試點(diǎn)項(xiàng)目，順利完成光明大街“第一拆”。

表態(tài)

光明街道：力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“光明徹底大變樣”

“我們將堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的部署，不打折扣，不講條件，不拖后腿，‘以結(jié)果論英雄’?！睍?huì)上，光明街道主要負(fù)責(zé)人麥雄光表示，光明街道將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成任務(wù)，在打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心建設(shè)進(jìn)程中勇當(dāng)尖兵、走在前列，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“光明徹底大變樣”。

光明街道作為區(qū)里的行政文化中心，歷來(lái)都是全區(qū)大發(fā)展大建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2019年，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，光明街道15天攻克了贛深鐵路項(xiàng)目，創(chuàng)造了土整新速度，全年整備土地面積91.77萬(wàn)平方米，土地入庫(kù)計(jì)劃完成率105.89%，率先完成土地整備任務(wù)。

今年以來(lái)，光明街道在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，克服重重困難，率先打響中心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前13天完成統(tǒng)建上樓政策框架下首個(gè)合并征收試點(diǎn)項(xiàng)目，順利完成光明大街“第一拆”，實(shí)現(xiàn)了土地整備的“開(kāi)門(mén)紅”。

公明街道：調(diào)動(dòng)一切積極因素打贏土整攻堅(jiān)戰(zhàn)

“接過(guò)了沉甸甸的責(zé)任狀，我深感使命光榮，責(zé)任重大。公明街道將充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，以必勝的信念，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打贏全年的土整攻堅(jiān)戰(zhàn)”。公明街道主要負(fù)責(zé)人黃文勝在會(huì)上表態(tài)。

公明街道將進(jìn)一步加大宣傳力度，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持，凝聚共識(shí)，將區(qū)重大項(xiàng)目的土整任務(wù)作為今年街道的一號(hào)工程和中心工作，以家門(mén)口的黨支部為抓手，科學(xué)制定征拆方案，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)干部的主動(dòng)性積極性和一切有利于土整工作開(kāi)展的群眾力量，組成強(qiáng)有力的土整隊(duì)伍。

公明街道將鼓勵(lì)黨員干部社區(qū)群眾代表作征拆的帶頭人，同時(shí)堅(jiān)持土整政策的嚴(yán)肅性，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一對(duì)待，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，對(duì)群眾的利益訴求不堵不避不拖不壓，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理,對(duì)無(wú)理阻撓征拆行為堅(jiān)決予以打擊。

鳳凰街道：肩負(fù)重任立潮頭、沖在前、做示范

鳳凰街道作為光明區(qū)的城市會(huì)客廳和產(chǎn)業(yè)集聚的智造高地，肩負(fù)著提升光明城市影響力和輻射力的重任，2020年，鳳凰街道城市發(fā)展空間保障指標(biāo)任務(wù)92.42公頃，占全區(qū)總量473.38公頃的19.5%，會(huì)上，鳳凰街道主要負(fù)責(zé)人吳志柳做表態(tài)發(fā)言。

吳志柳表示，鳳凰街道將立潮頭，趕抓軌道13號(hào)線(xiàn)整備任務(wù)，全面優(yōu)化城區(qū)發(fā)展環(huán)境。

鳳凰街道將延續(xù)光明城高鐵站周邊片區(qū)土整工作作風(fēng)，推進(jìn)軌道13號(hào)線(xiàn)車(chē)輛段及6個(gè)站點(diǎn)、48個(gè)沿線(xiàn)地塊的整備工作，確保該項(xiàng)目各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)；積極協(xié)調(diào)各方資源全力推進(jìn)15宗招拍掛地塊的土地整備、土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估和公共設(shè)施管線(xiàn)遷改等工作，確保土地順利出讓?zhuān)辉鷮?shí)推動(dòng)主次支道路網(wǎng)建設(shè)、打通斷頭路，穩(wěn)步、有序推進(jìn)長(zhǎng)鳳路（東長(zhǎng)路-科顯路）、通興路（南環(huán)大道-塘明路）等項(xiàng)目土地整備工作，暢通光明區(qū)道路內(nèi)循環(huán)。