農(nóng)業(yè)用地新政策成農(nóng)村發(fā)展新亮點

隨著自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地新政策加快落地實施，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為當前農(nóng)村經(jīng)濟新亮點。

記者12日從自然資源部獲悉，按今年中央一號文件要求及自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理的新政策，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保鮮冷藏、晾曬存貯等設施，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，可以依法合規(guī)使用一般耕地。適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式新變化的這一新政策，成為當前農(nóng)村土地利用管理工作一大亮點，開始在農(nóng)村復工復產(chǎn)和脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用。

自然資源部耕地保護監(jiān)督司司長劉明松在解讀新政策時表示，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，新的生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷涌現(xiàn)，規(guī)模經(jīng)營水平不斷提高，用地出現(xiàn)新情況新需求。如種植種類及種植方式的多樣化與生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣撸瑢ιa(chǎn)前端的農(nóng)資農(nóng)具存放、先進技術應用、智能化管理以及生產(chǎn)后端的產(chǎn)品晾曬烘干、分揀包裝等設施用地提出新要求。

新的用地需求來自不斷延長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在以草莓種植聞名的山東萊州，草莓合作社、草莓示范基地、草莓種植協(xié)會等雨后春筍般產(chǎn)生，大棚草莓、露天草莓面積達近萬畝?，F(xiàn)代化的草莓種植、冷藏、加工，使水利灌溉、電力保障等設施用地要求迫切。國網(wǎng)山東省電力公司萊州市供電公司在16個供電所成立服務隊，依靠上百座變壓器為草莓排灌、深加工、冷庫儲藏提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務。設施農(nóng)業(yè)用地政策需要與時俱進，不斷改進完善。

據(jù)自然資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)，3月以來，山東省公布了設施農(nóng)業(yè)用地管理辦法征求意見稿。湖南省出臺措施服務疫情防控，保障設施農(nóng)業(yè)用地需求。四川省發(fā)布了進一步完善設施農(nóng)業(yè)用地管理的具體實施辦法，明確設施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調整，使用一般耕地不需落實占補平衡。廣東省優(yōu)先將復工復產(chǎn)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等項目納入“點狀供地”范圍，保障生豬養(yǎng)殖等設施農(nóng)業(yè)用地需求。