大力推進農(nóng)村土地綜合整治 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展

    昨天上午，縣委副書記、縣長褚銀良帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人調(diào)研農(nóng)村土地綜合整治工作。褚銀良指出，要大力推進農(nóng)村土地綜合整治，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。副縣長鄔汝躍參加調(diào)研。

　　在實地踏看了越溪鄉(xiāng)山頭應(yīng)片農(nóng)村土地綜合整治項目和聽取縣國土資源局工作匯報后，褚銀良說，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是經(jīng)濟社會加快發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)加速推進的關(guān)鍵時期。當前，寧海站在一個新的發(fā)展起點上，新型工業(yè)化和新型城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)各類社會服務(wù)蓬勃發(fā)展，改善民生事業(yè)持續(xù)推進,這個階段對土地要素的需求十分巨大，表現(xiàn)出來的供需矛盾十分突出。要破解土地制約“瓶頸”，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，就必須站在全局高度，提高思想認識，大力開展農(nóng)村土地綜合整治工作，切實改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。

　　褚銀良強調(diào)，農(nóng)村土地綜合整治工作涉及面廣、難度大、綜合性強，要深入推進做好該項工作，必須緊緊圍繞并著重解決好“工作怎么做，地從哪里來，人往哪里去，錢從何處籌”這四個關(guān)鍵問題。具體做好以下幾方面工作：

　　一要科學規(guī)劃，優(yōu)化布局。要樹立全縣“一盤棋”思想，編制好全縣農(nóng)村土地綜合整治的總體規(guī)劃。要明確目標任務(wù)、計劃步驟和實施路徑，突出重點，分類指導，著力推進首批示范項目先行先試。二要提高認識，加強引導。農(nóng)村土地綜合整治工作是事關(guān)今后寧海經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作領(lǐng)導小組和推進小組，切實加強政策引導和典型示范，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好要素保障。三要遠近結(jié)合，時序得當。要解決好“怎么建、怎么移”問題，必須按照“先建設(shè)、再搬遷，后拆除，再整理”的思路，引入現(xiàn)代城市社區(qū)的標準和理念，建立健全現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制和機制，通過集中建設(shè)安置，實現(xiàn)村莊整體搬遷拆除,從而達到土地節(jié)約集約利用的目的。要規(guī)范工作流程，統(tǒng)一村級思想，形成共同意識，為搬遷拆除打好基礎(chǔ)。四要整合資源，政策引導。要建立健全資金保障機制，整合高山移民、農(nóng)房“兩改”、村莊環(huán)境整治、下山扶貧等各方面涉農(nóng)資金，進一步推進整個農(nóng)村土地綜合治理工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平，擴大基本基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋范圍。五要創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進。要積極包裝生成一批示范項目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，開展先行先試。要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，通過政策引導和示范引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念。六要規(guī)范管理，強化懲處。要進一步規(guī)范城鄉(xiāng)用地管理，嚴格用地審批，加大城鄉(xiāng)違法用地和閑置土地的處置力度，通過農(nóng)村土地綜合整治工作，實現(xiàn)“人口集中、資源集聚、土地集約”的目標，真正讓農(nóng)民得到實惠，城鄉(xiāng)發(fā)展得到保障。