中央把脈成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈 房地產(chǎn)的機(jī)遇在哪里？

專(zhuān)家指出，開(kāi)發(fā)商要配合成渝經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置。比如在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、城市群合理布局，以及空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，都面臨著發(fā)展機(jī)會(huì)。

新年伊始，成渝地區(qū)迎來(lái)新年“大禮包”。1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確提出，要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。這意味著，除了東部沿海的三大城市群之外，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，被視作為帶動(dòng)中國(guó)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

事實(shí)上，這已不是中央首次為成渝地區(qū)發(fā)展“把脈”。那么，“雙城經(jīng)濟(jì)圈”的全新定位，對(duì)成渝兩地來(lái)說(shuō)意味著什么？?jī)傻赜衷撊绾巫プ∵@一重大歷史機(jī)遇，共同唱好“雙城記”？當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)又將迎來(lái)哪些利好？

成渝城市群有望成第四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確提出，要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)：使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造西部高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

問(wèn)題在于，為何中央要提出建設(shè)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”？其背后究竟體現(xiàn)了什么深意？

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才指出，這是國(guó)家層面上的整體布局，重慶和成都雙方要從大局出發(fā)，找準(zhǔn)位置，形成統(tǒng)一市場(chǎng)，讓資源、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，并破除體制、機(jī)制障礙，迎接新一輪深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，然后跟國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接。

“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使西部地區(qū)亟需發(fā)展起來(lái)和東部沿海城市群的量級(jí)相匹配的城市群。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉璐指出，目前，包括人口和資金以及重大基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各種社會(huì)資源和生活、生產(chǎn)要素過(guò)于集中在沿海的三大都市圈中。在當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)城市的地價(jià)、人工等生產(chǎn)要素價(jià)格已普遍較高，以及不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格高企情況下，把更多社會(huì)資源投向生產(chǎn)要素價(jià)格相對(duì)較低的西部地區(qū)，顯然在同等條件下可能會(huì)獲得更高的回報(bào)、產(chǎn)量等。

劉璐指出，從“一般均衡”的視角看，這也有利于減少我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中東西部發(fā)展的不平衡問(wèn)題，促使各種要素和商品的合理流動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)獲得更優(yōu)化配置。于是，在我國(guó)西部地區(qū)擁有最好自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施水平的成都和重慶這兩座城市，就肩負(fù)起西部崛起這一“挑大梁”的重任了。

“如若成渝的發(fā)展能連成片，那么，完全有可能形成和我國(guó)其他三大城市群相同量級(jí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！眲㈣幢硎?。

“未來(lái)，成渝城市群有望成為我國(guó)繼京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳之后的第四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?！?8安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波指出，再以成渝城市群為支點(diǎn)，成渝城市群的發(fā)展核心就是圍繞成都、重慶兩個(gè)都市圈，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的首次提出正是聚焦于此，預(yù)計(jì)隨著雙城未來(lái)發(fā)展，有望帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)成渝城市群成為西部發(fā)展地圖上的重要錨點(diǎn)。

成渝如何唱好“雙城記”？

新京報(bào)記者了解到，成都和重慶之間相距約305公里，直線(xiàn)距離約260公里，走高速公路乘車(chē)需要約3個(gè)半小時(shí)。這一空間距離比其他三大城市群的距離要遠(yuǎn)一些，這也是之前成渝城市群（帶）被人詬病的地方，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一核心城市間的距離過(guò)遠(yuǎn)，對(duì)于發(fā)展特大型城市群有不利之處。

不過(guò)，隨著高鐵開(kāi)通，兩地的通勤時(shí)間已縮短至約1個(gè)半小時(shí)?！斑M(jìn)入高鐵時(shí)代之后，成渝之間的空間距離分割，已不再構(gòu)成發(fā)展特大型都市圈的阻礙。”劉璐表示。

事實(shí)上，四川、重慶山水相連、人文相親、產(chǎn)業(yè)相近。自西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，川渝兩地的合作就在不斷深化。早在2018年下半年，關(guān)于成都東進(jìn)和重慶西拓之間協(xié)調(diào)關(guān)系的話(huà)題就曾引起廣泛關(guān)注。

那么，成渝雙方如何協(xié)同發(fā)展，挑起中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”的重?fù)?dān)？

“發(fā)展成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，需要充分發(fā)揮成都、重慶核心城市優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)資源要素的圈域整合，加快與周邊地區(qū)的一體化進(jìn)程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的雙引擎?！眹?guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所城鎮(zhèn)發(fā)展室主任、研究員歐陽(yáng)慧表示，“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”中，重慶經(jīng)濟(jì)圈要加快推進(jìn)重慶主城區(qū)與周邊城市的同城化發(fā)展，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)體系建設(shè)的一體化進(jìn)程，打造吸引人口和生產(chǎn)要素集聚的大平臺(tái)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)作用；而成都經(jīng)濟(jì)圈要支持成都建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市，強(qiáng)化成都對(duì)周邊地區(qū)的資源整合，共同打造帶動(dòng)全省、輻射西部、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)圈。

徐洪才也指出，重慶是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的連結(jié)點(diǎn)。重慶制造業(yè)發(fā)展較快，特別是高端制造業(yè)，且成為對(duì)外開(kāi)放前沿陣地，自貿(mào)區(qū)跟新加坡的合作也卓有成效，再加上江北金融中心的地位逐步上升，可輻射整個(gè)西南地區(qū)。而成都在電子科技方面有其基礎(chǔ)，此外在旅游、文化、教育等方面也有優(yōu)勢(shì)。因此，重慶和成都可資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

徐洪才進(jìn)一步表示，成都和重慶不僅可在文化旅游、物流、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面互聯(lián)互通，還可以在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，以及健康、養(yǎng)老等方面協(xié)同發(fā)展。

徐洪才還強(qiáng)調(diào)，這兩個(gè)中心城市都有輻射及外溢效應(yīng)，因此，可推動(dòng)周邊城市群、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，“西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化任務(wù)還很繁重，中心城市跟周邊衛(wèi)星城市，以及廣大的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展不平衡尤為突出。雙城攜手可增強(qiáng)整個(gè)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)整個(gè)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要?！?/p>

業(yè)內(nèi)：率先利好“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)樓市

“兩地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要避免‘搶項(xiàng)目’，要側(cè)重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成互補(bǔ)?！眲㈣赐瑫r(shí)提醒道，大力發(fā)展“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”其最大困難不在于成都和重慶兩座城市，而在于兩城之間“窮兄弟”太多。如何以成渝兩城作為發(fā)展極，加速帶動(dòng)兩城之間中小城市的發(fā)展，是發(fā)展成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的真正挑戰(zhàn)。

那么，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)而言，又帶來(lái)了哪些影響？徐洪才指出，開(kāi)發(fā)商需配合成渝經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置。比如在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、城市群合理布局，以及空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，都面臨著發(fā)展機(jī)會(huì)。

實(shí)際上，在此前成都的東進(jìn)和重慶的西拓中，都涉及了新城建設(shè)。在劉璐看來(lái)，在這一過(guò)程中，房企可逐漸從單一發(fā)展模式，擴(kuò)展到多元開(kāi)發(fā)模式，即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過(guò)，這也考驗(yàn)著企業(yè)的資源。

“不能片面發(fā)展房地產(chǎn)?！毙旌椴疟硎?，這些年，一些地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)，由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)沒(méi)什么特色，造成新的資源浪費(fèi)，形成新的空城、“鬼城”，這亦是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中需要警惕的。

藍(lán)光發(fā)展投資發(fā)展中心總經(jīng)理張巖指出，推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，將使全國(guó)其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)遷移，以及這一區(qū)域?qū)θ瞬?、資本的吸引力都得到促進(jìn)、提升，進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)投資、置業(yè)需求等帶來(lái)明顯利好?！岸唐趦?nèi)將對(duì)成都、重慶主城1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極帶動(dòng)作用，尤其是成都主城以東（天府新區(qū)東部片區(qū)）、重慶主城以西（科學(xué)城、重慶高新區(qū)）有較明顯利好。而從中長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)于成渝城市群內(nèi)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市（如南充、瀘州、永川等）具有利好帶動(dòng)作用。 

“目前成都、重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平，較東部中心城市（南京、杭州等）有明顯差距，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，將繼續(xù)提升成都、重慶作為國(guó)家中心城市的地位，有利于成都、重慶中心城區(qū)價(jià)值得以提升?！睆垘r表示。