銀監(jiān)會(huì)：貸款管理需科學(xué)化 重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)需嚴(yán)防

    7月27日消息，銀監(jiān)會(huì)今日公布下半年重點(diǎn)任務(wù)，銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康指出，下半年將著重做好平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控和緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)等六大中心工作。

    推進(jìn)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，劉明康指出，對持有不納入地方財(cái)政預(yù)算的債務(wù)和不做盡職調(diào)查、不符合“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的行為堅(jiān)決制止。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實(shí)難、工程建設(shè)成本增加和周期延長等問題，要積極通過財(cái)政預(yù)算或市場化的合法合規(guī)方式解決。完善原有平臺(tái)續(xù)建項(xiàng)目的規(guī)范工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺(tái)和新項(xiàng)目；對于到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。

    緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，劉明康強(qiáng)調(diào)，下半年，必須督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一以貫之地執(zhí)行關(guān)于土地儲(chǔ)備貸款、開發(fā)商貸款和個(gè)人住房貸款的監(jiān)管要求。繼續(xù)與各地、各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“名單式”管理。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定以在建工程為抵押，并及時(shí)調(diào)整抵押物估值。加強(qiáng)對商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個(gè)人消費(fèi)等非住房類貸款的監(jiān)測，杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。同時(shí)，繼續(xù)對商業(yè)地產(chǎn)和二三線城市房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保持關(guān)注和警覺。

    緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，推動(dòng)保障房建設(shè)。劉明康表示，繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)支持力度，支持設(shè)立省級(jí)、計(jì)劃單列市政府保障性住房融資平臺(tái)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合要求的前提下，加大力度抓緊放貸，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全力支持完成今年的保障性住房建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)以銀團(tuán)貸款形式發(fā)放貸款，對于資本金足額到位、管理精細(xì)的，優(yōu)先支持。對保障性住房項(xiàng)目與商業(yè)性房地產(chǎn)、限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和一般性融資平臺(tái)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。建立違約報(bào)告和通報(bào)制度，做實(shí)交叉違約信息共享機(jī)制。督促貸款行密切關(guān)注當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)的實(shí)施進(jìn)展，對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)告。堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)設(shè)定還款方式，項(xiàng)目建成之后一年兩次還本、利隨本清。貸款利率按央行利率政策執(zhí)行，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原則定價(jià)，不準(zhǔn)收任何其他費(fèi)用。

    劉明康同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)貸款科學(xué)化管理、全面防控其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)以及持續(xù)完善監(jiān)管制度機(jī)制。

    貸款科學(xué)化管理方面，劉明康要求做好貸款合同科學(xué)補(bǔ)正，對中央明令禁止以及明文要求暫停并進(jìn)行檢查的項(xiàng)目，不得繼續(xù)投入信貸資金；不得貸款和還款期限超長，延遲風(fēng)險(xiǎn)暴露，規(guī)避責(zé)任；中長期貸款合同不得采用固定利率；

    防控其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面，劉明康要求，防控影子銀行風(fēng)險(xiǎn)，禁止商業(yè)銀行繞過信托公司與第三方開展信托受益權(quán)轉(zhuǎn)受讓業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅查處違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務(wù)合作“繞規(guī)模”等問題。禁止銀行通過相互購買理財(cái)產(chǎn)品或發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品投資另一款理財(cái)產(chǎn)品變相調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo)，禁止通過向大眾化客戶發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化的理財(cái)產(chǎn)品募集資金發(fā)放所謂的“委托貸款”，禁止通過理財(cái)產(chǎn)品或其它任何方式變相高息攬儲(chǔ)和違規(guī)攬儲(chǔ)。同時(shí)警惕“擔(dān)保亂象”向融資性擔(dān)保行業(yè)蔓延。防控集中度風(fēng)險(xiǎn)，處理好鐵路系統(tǒng)貸款和公路建設(shè)貸款問題，采取措施加強(qiáng)對公路債務(wù)相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控；

    支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面，劉明康要求，力爭今年小企業(yè)貸款不低于全部貸款平均增速，實(shí)現(xiàn)全年涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速的任務(wù)目標(biāo)；

    完善監(jiān)管制度機(jī)制方面，劉明康要求，抓緊修訂和出臺(tái)《商業(yè)銀行公司治理指引》等法規(guī)制度，根據(jù)既定安排，推進(jìn)巴塞爾新資本協(xié)議Ⅱ和巴塞爾新資本協(xié)議Ⅲ實(shí)施。