調(diào)控任重而道遠(yuǎn)—領(lǐng)導(dǎo)要求不曝保障房開工率

    7月中旬，房地產(chǎn)調(diào)控再起波瀾。

　　就在部分城市試圖放寬樓市限購政策，謀求曲線“救市”的時候，國務(wù)院“新國五條”適時推出，釋放將限購政策擴(kuò)大到部分房價上漲過快的二三線城市的信號。這條地方政府與開發(fā)企業(yè)難以逾越的紅線，再次彰顯了國家決策層面從嚴(yán)調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心。也同時表明，未來的調(diào)控政策將成為常態(tài)化的政策，堅決抑制投資投機(jī)需求，讓住房盡快回歸居住的基本屬性已成共識。

　　與此同時，我們也發(fā)現(xiàn)，調(diào)控的底線被頻頻觸碰。

　　作為國家的一項(xiàng)長效政策，調(diào)控的本意在于促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的有序健康發(fā)展，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，通過加大、加快保障房建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地為廣大老百姓辦實(shí)事、辦好事。然而，本周爆出的一些新聞卻讓人不得不懷疑某些地方、某些人員對待調(diào)控的真實(shí)態(tài)度。

　　5月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的各地保障房平均開工率只有30%左右；時隔一月，保障房開工率已超過50%，個別省份甚至達(dá)到90%多。固然，這其中不排除一些地方政府通力合作、加快開工進(jìn)度的超水平發(fā)揮，但更多的恐怕是在玩一種數(shù)字與文字上的游戲。

　　7月17日，鄭州拆遷安置房匯景嘉園小區(qū)因存在質(zhì)量問題，剛剛封頂即被拆除。嚴(yán)格地說，盡管該小區(qū)并不屬于保障房項(xiàng)目，但同樣是一項(xiàng)關(guān)系民生的政策性項(xiàng)目，如此質(zhì)量著實(shí)讓被安置戶寒心。

　　而本報記者近期在基層采訪時，也曾多次目睹這樣的怪狀：個別城市集中十幾個或者幾十個保障房項(xiàng)目，統(tǒng)一舉辦一個聲勢浩大的奠基儀式，幾鍬土埋下去，這些項(xiàng)目就被上報統(tǒng)計到開工率中；在另一些城市，保障房的內(nèi)涵被人為擴(kuò)大，一些僅僅提供定向安置的住房被劃入其中，導(dǎo)致這些地方的保障房申請家庭面對年年高漲的保障房竣工數(shù)量，輪候等待數(shù)年卻仍然申請不到。一位住房主管部門的領(lǐng)導(dǎo)面對記者的采訪，曾這樣要求：“開工率就不要報道了，大家都心知肚明，免得引起麻煩。”

　　其實(shí)，作為國家調(diào)控樓市的重要舉措，加快保障房建設(shè)的目的并不僅僅在于解決中低收入家庭及外來務(wù)工人員一時的住房需求，更在于對商品住房市場長期效應(yīng)的作用與顯現(xiàn)，進(jìn)而梳理重構(gòu)中國的房地產(chǎn)市場。

　　更為重要的是，作為一項(xiàng)國家政策，樓市調(diào)控有其明確目的和要求，也有著必要的嚴(yán)肅性，豈能容忍一些不規(guī)范、不合法的行為任意踐踏？肆意突破樓市調(diào)控政策的紅線和底線，或許能滿足一時的局部利益，卻更可能會以更長遠(yuǎn)更重大的利益作為代價。

　　因此，從這一點(diǎn)來說，樓市調(diào)控仍然任重而道遠(yuǎn)。