二三線城市房價領(lǐng)漲 限購呼之欲出

　　國家統(tǒng)計局昨日發(fā)布的報告顯示，6月份在我國70個大中城市中，新建商品住宅、二手住宅價格環(huán)比下降和持平的城市數(shù)量均比5月份有所增加。值得注意的是，烏魯木齊、石家莊、蘭州、丹東、遵義等二三線城市的房價漲幅明顯。

　　報告顯示，6月份新建商品房漲幅靠前的多為二三線城市，而同比漲幅超過7%的城市有12個，分別是烏魯木齊、石家莊、昆明、蘭州、岳陽、西寧、牡丹江、丹東、秦皇島、南昌、長沙和洛陽。其中房價漲幅最高的烏魯木齊為9.3%。

　　對于二三線城市房價上漲的原因，北京中原三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉表示，目前二三線城市的價格上漲，主要是面臨著雙重壓力，本地的投資需求和一線限購城市的轉(zhuǎn)移投資需求，使得全國的房地產(chǎn)市場壓力集合在二三線城市釋放。而二三線城市房價的繼續(xù)上漲也影響了一線城市調(diào)控的效果。

　　一線城市房價依然上漲且漲幅有所擴大，其中，北京、上海的漲幅分別擴大0.6和1.2個百分點，深圳、廣州的漲幅分別擴大1和0.3個百分點。但是，杭州、三亞、南充三個城市的新建住宅同比價格出現(xiàn)下滑，且降幅都在2%以下。

　　從環(huán)比上看，6月份70個大中城市中，新建住房價格下降的城市有12個，持平的城市有14個。與5月份相比，6月份環(huán)比價格下降和持平的城市增加了6個。價格上漲的城市中，環(huán)比漲幅均未超過0.5%，漲幅比5月份縮小的城市有24個。

　　在二手住宅方面，與去年同月相比，70個大中城市中僅寧波、?？凇o州、徐州、福州5個城市價格下降。多數(shù)城市漲幅溫和，北京及上海二手房價格同比分別漲1.4%和2.4%，而個別城市漲幅則高達10%左右，其中，烏魯木齊二手房同比上漲9.4%，遵義上漲11.8%。

　　與上月相比，70個大中城市中，二手房價格下降的城市有19個，包括北京二手房價格出現(xiàn)下降，降幅為0.1%；價格持平的城市有12個，包括深圳。價格上漲的城市有39個，其中，上海上漲0.2%，廣州上漲0.1%。

　　對于后續(xù)調(diào)控政策，張大偉表示，限購政策依然是最有效的樓市調(diào)控手段，限購后一線城市成交量持續(xù)萎縮，而部分沒有限購的二三線城市則成為房價上漲的主力。他預計，全國性的樓市調(diào)控不會放松，限購將逐漸蔓延到部分二三線城市。

　　同題組文

　　二三線城市限購 加的“碼”有多重？

　　作者：張 達

　　上周，國務(wù)院常務(wù)會議部署了繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的五項工作，其中“房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施”成為熱點，一時間，“房地產(chǎn)調(diào)控加碼，限購擴至二三線城市”的輿論聲四起，甚至有人猜測，“限購很可能全國化，限購城市可能增加超過一百個”。

　　事實上，對比之前的“國十條”和新“國八條”，這五條內(nèi)容多數(shù)是重復的。且不說房價調(diào)控目標、保障房建設(shè)、差別信貸、供地計劃、規(guī)范租賃市場等內(nèi)容都是對此前政策的進一步強調(diào)和落實，就說被“放大”了的二三線城市要限購的內(nèi)容，在新“國八條”中也有相應(yīng)的表述，即“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。”

　　而目前已出臺限購令的40個城市中，除了重慶和拉薩，共有3個直轄市、5個計劃單列市、26個省會城市和6個房價上漲過快的城市，這些城市除4個一線城市外，均在二三線城市之列。盡管已出臺限購的二線城市只占三分之二，三線城市沒有幾個，但是值得注意的是，這次提出“也要限購的二三線城市”是有前提的，那就是“房價上漲過快的”，而非所有二三線城市都要求限購。

　　從昨日統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)來看，在70個城市的新建商品住宅價格指數(shù)中，環(huán)比漲幅超過0.3%的13個城市主要是二三線城市，其中只有兩個城市沒有出臺限購政策；同比漲幅5%的29個城市也基本都是二三線城市，其中有2個二線城市和13個三線城市未出臺限購政策；而同比漲幅在8%以上的7個城市中，只有秦皇島、洛陽和丹東3個城市未出臺限購政策。

　　且不說如何定義“房價上漲過快”的城市，單以上面漲幅數(shù)據(jù)看，需要限購的二三線城市并沒有想象的那么多。況且，在要求限購之前，還要分析這些城市房價上漲過快的原因是什么。而從分類價格指數(shù)看，秦皇島、洛陽和丹東三個城市的90平米以下小戶型房價漲幅要高于90~144平米和144平米以上這兩種大中戶型的漲幅，這也許表明剛性需求仍是較大因素。

　　不可否認，限購政策在這輪調(diào)控中“功不可沒”，限購最嚴的一線城市成交量萎縮，投機投資需求明顯被擠壓出市場，6月的房價同比漲幅也是最低的。特別是北京限購后，首次置業(yè)的自住需求和本地戶籍購房的都占到九成，均較之前增加了四成。而二三線城市的成交量依然火熱，這其中有剛性需求過旺的因素，當然也不排除限購執(zhí)行不力使當?shù)赝顿Y需求進入和一線城市的投資投機需求轉(zhuǎn)移的因素。

　　因此，限購與否，不能光看房價漲幅，還要分析其中原因。住建部這次也在調(diào)查二三線城市房價上漲過快的原因，限購執(zhí)行不力的地方要嚴格落實，未限購的地方進一步商定是否需要限購，即使擬個限購名單，城市數(shù)量也不會太多，范圍擴大到全國的可能性更是不大。

　　這次國務(wù)院常務(wù)會議的召開，是為了在調(diào)控的關(guān)鍵時期抓好前期各項政策的落實，鞏固前期取得初步成效的調(diào)控效果，針對的是部分城市房價上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松的問題，表明了中央的調(diào)控力度不會放松，更多的是一種警示和震懾作用，并不意味這政策繼續(xù)全面收緊。

　　而且，從長期來看，年初的新“國八條”中明確表述是“在一定時期內(nèi)”要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施，這就注定行政手段不會是房地產(chǎn)調(diào)控的長期政策。雖然這個“一定時期”并沒有明確，但是國家會根據(jù)市場的變化情況來決定何時終止。盡管北京有消息說限購將成為住房制度長期執(zhí)行，但畢竟北京與眾不同。如此看來，如果說調(diào)控加碼了，這個“碼”并沒有想象的那么重，甚至都談不上加了。