保障房開工率達56.6% 資金壓力大

    最新數(shù)據(jù)顯示，在中央的號令推動之下，全國保障房開工率6月底已經(jīng)達到了56.6%。而30天前，這一數(shù)據(jù)還停留在34%的水平上。

    吉林省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日披露，截至6月底，全國保障性安居工程平均開工率為56.6%。同期，吉林省保障性安居工程新開工17.35萬套、1013.1萬平方米，開工率62.6%，超出全國平均開工率6個百分點，在全國排位居前。

    吉林今年“領(lǐng)到”的保障性安居工程任務(wù)量為27.72萬套，而全國總建設(shè)量高達1000萬套。

    截至5月底，全國保障房的開工率為34%。在僅僅30天的時間內(nèi)，全國便新增200萬套保障房開工建設(shè)，各地正在“快馬加鞭”完成這項“政治任務(wù)”。甚至已有地方宣布：開工率超過了100%。

    陜西省住建廳近日即表示，上半年陜西省保障性住房建設(shè)進展順利，國家下達的824個項目全部開工，并超出原定任務(wù)9個，同時新增廉租住房租金補貼27399戶，完成任務(wù)的105.4%。

    此外，遼寧省住建廳也透露，截至6月15日，遼寧全省保障性安居工程已開工31.78萬套，開工率91.1%。

    山東省住建廳7月8日對外介紹稱，今年前6個月，山東省新開工建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和限價商品住房15.3萬套、1150.8萬平方米，簽訂棚戶區(qū)改造協(xié)議6.43萬戶、666.2萬平方米，已完成國家下達的全年任務(wù)的66.2%。

    當然，也有進度較慢的地區(qū)。譬如廣西，該區(qū)住建廳數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，共開工建設(shè)保障性住房11.9萬套，尚未達到全年29萬套目標的一半。

    從數(shù)據(jù)來看，地方保障房開工率飆升，成為中國房地產(chǎn)調(diào)控近期為數(shù)不多的亮點，但光鮮的背后，依然有不少難題待解。

    首要難題便是缺錢。

    遼寧省住建廳副廳長商向東在“全省保障性安居工程工作情況通報”會上表示，遼寧保障房建設(shè)仍有一些問題需要解決，一是各地工作進展不平衡，個別市個別項目進展緩慢，開工率低；二是資金到位率低，截至5月末，遼寧全省保障性安居工程籌集資金到位率僅為15%，影響了工程進度。

    吉林省建設(shè)廳也認為，保障房建設(shè)資金籌措壓力大。地方財力有限，配套資金落實難度較大。國家金融政策偏緊，銀行貸款困難，安居工程建設(shè)資金缺口較大。

    據(jù)住建部測算，今年1000萬套保障房建設(shè)所需投資在1.3萬億到1.4萬億元之間，其中5000多億元資金，將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府籌集。

    雖然今年中央財政的補助超過千億元，但其余4000多億元資金仍將主要依靠地方政府籌集。這對于已經(jīng)身負“10萬億”政府性債務(wù)的地方政府而言，壓力不小。

    保障房開工之后，工程質(zhì)量環(huán)節(jié)開始為社會所重視。此前，媒體曾多次曝光各地保障房質(zhì)量問題。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量監(jiān)管司司長吳慧娟12日在接受新華社專訪時表示，保障房總體質(zhì)量有保證，2011年以保障性安居工程為主的全國工程質(zhì)量大檢查即將開始。

    吳慧娟透露了一些有關(guān)保障房工程質(zhì)量的數(shù)據(jù)。“2009年全國工程質(zhì)量大檢查，全部受檢工程不符合項比例為3.9%，其中保障房不符合項比例為3.3%。2010年7月我們又對16個省進行保障性安居工程檢查，不符合項比例為2.1%。”

    她表示，今后將對發(fā)現(xiàn)的保障性安居工程重大質(zhì)量問題實施重點督辦，并進行約談和通報。