土地問責(zé)動真格還需持續(xù)給力 應(yīng)重點關(guān)注大城市

7月7日下午，國土資源部、監(jiān)察部共同召開2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議，通報處理了有關(guān)地方違反土地管理法律法規(guī)的責(zé)任人員。給予44名地方政府負責(zé)人、29名國土資源管理部門負責(zé)人紀律處分。(7月8日《新京報》)

這次土地問責(zé)，是房市調(diào)控政策中的一環(huán)。其意義在于，這次問責(zé)直逼兩個核心：一是土地，二是權(quán)力。意味著房市調(diào)控進入了深水期，被問責(zé)的地方官員，普遍存在著在土地管理混亂，或地方一般性項目項目違法占用耕地面積大，或違反土地利用總體規(guī)劃，違法違規(guī)改變土地性質(zhì)和用途搞房地產(chǎn)開發(fā)，違反國家產(chǎn)業(yè)政策，亂上“兩高”項目等嚴重違反土地管理法律法規(guī)等情況。權(quán)力監(jiān)管不到位，承擔其責(zé)在所難免。

不過，人們發(fā)現(xiàn)這種問責(zé)雖然動了真格，但力道還有所不足。因為被問責(zé)的，大都是三四線城市的負責(zé)人，一線城市和省會城市并不在問責(zé)之列。由此，公眾難免疑問：是否選擇性問責(zé)？ 眾所周知，中國房市亂象，真正的亂是一線城市，其房市天價，已經(jīng)到了離譜地步。按6月份百城房價排行表，北京、上海、深圳三個一線城市房價均在2.3萬元每平米以上，深圳房價和去年相比增幅9.52%，北京為4.65%，上海略有下降。由此可見，即使在最嚴厲的房市調(diào)控年，一線城市的房價也相當堅挺。更有甚至，不久前曝出的北京釣魚臺7號院3號樓擬售價竟然高達30萬元每平方米。二三線城市的西安，曲江附近的一個樓盤也高達16萬元每平方米。

房市逆市而漲，宏調(diào)難以釋放效力。一方面體現(xiàn)開發(fā)商對市場有一股莫名的興奮甚至是沖動，另一方面也折射了房市宏調(diào)的尷尬。在此情境下，人們寧愿相信市場導(dǎo)向而不相信政策力道。加之5月份cpi增幅為5.5%，6月份cpi預(yù)計升幅達6.3%，即使年內(nèi)3次加息，錢存銀行已失去保值意義。在此情境下，囊中羞澀的人們寧愿飲鴆止渴投資房市，何況還有一部分剛需群體，害怕更嚴厲的房控措施出臺而跟風(fēng)進入房市。

因此，房市難以調(diào)控，表面上看是地產(chǎn)商在攪水市場，公眾在跟風(fēng)投資投機。但究其根本，還是房控政策執(zhí)行不力所致。這其中的不力就包括地方政府對土地的監(jiān)管不嚴。那些天價豪宅，能夠賣出令人咋舌的價格，關(guān)鍵是處于黃金地段。 地方政府在土地監(jiān)管上的不力，源于土地財政的功利沖動。就土地財政而言，一線城市要比二三線城市積極得多，賣地款也高得多。去年全國數(shù)字高達2.7萬億。試想，地都高價賣出去了，又如何遏制開發(fā)商的高房價？所以，若土地管不住，房市就會一直亂下去。

因此，若要土地問責(zé)，首當其沖地應(yīng)該是拿一二線城市的責(zé)任人員開刀，因為一二線城市是房市的領(lǐng)跑者。拿其問責(zé)，才能起到標本的警示作用。最不濟也要公平對待，一、二、三、四線城市一起問責(zé)?？墒?，三四線城市成了被問責(zé)的“倒霉蛋”，如此問責(zé)動了真格不假，但這樣的真格既無法讓三四線城市的責(zé)任人服氣，也不能深孚民意。

可見，土地問題還需持續(xù)加力，不僅要拿小城市開刀，還要拿大城市問責(zé)。