新規(guī)劃！關(guān)于九江歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的批前公示出爐

根據(jù)市政府工作安排，我局委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《九江歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，現(xiàn)對該方案公開征求意見。如有意見和建議請書面反饋至九江市自然資源局國土空間規(guī)劃局，電話：0792-8175130，電子郵箱：1754600255@qq.com。

一、規(guī)劃目的

為加強(qiáng)九江歷史文化名城保護(hù)，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市社會、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃的適用范圍是九江市域所轄范圍，總面積19078平方公里。規(guī)劃以中心城區(qū)作為重點(diǎn)范圍。規(guī)劃期限與城市總體規(guī)劃一致。其中近期為2018-2020年，中遠(yuǎn)期為2021-2035年。

二、規(guī)劃依據(jù)

本規(guī)劃以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》等國家和地方頒布的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)編制。

三、歷史文化價(jià)值和特色

（1）九江是古代及近代長江中下游地區(qū)重要水運(yùn)交通樞紐和江西省門戶城市。唐宋以后為長江干線上的商貿(mào)重鎮(zhèn)，是明清中國三大茶市和四大米市之一，九江關(guān)（含姑塘分關(guān)）是明清時(shí)期長江流域重要榷關(guān)。

（2）九江是首批開埠的長江內(nèi)河口岸，是江西省近代社會轉(zhuǎn)型的前沿陣地。九江是近代中國反帝反封建的重要節(jié)點(diǎn)城市，九江開埠客觀上使九江成為近代西方經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)入江西的重要窗口，成為江西近代社會轉(zhuǎn)型的前沿陣地；廬山牯嶺租借地的建設(shè)極大改變了廬山的格局風(fēng)貌，完整體現(xiàn)西方規(guī)劃思想及建筑風(fēng)貌。

（3）九江是長江中下游地區(qū)重要的軍事戰(zhàn)略要地，是江西近代革命重要策源地之一。九江自古為兵家必爭之地，是眾多著名戰(zhàn)爭戰(zhàn)役的發(fā)生地。九江在江西近代反帝反封建革命歷史上留下濃重一筆，發(fā)生了九江收回英租界、廬山國共談判、萬家?guī)X大捷等重大歷史事件。九江是江西紅色革命的策源地，在南昌起義、秋收起義中發(fā)揮了重要作用。

（4）九江是鐘靈毓秀、文風(fēng)鼎盛、歷史名人輩出之地。白鹿洞書院、濂溪書院是九江書院文化和理學(xué)傳播的優(yōu)秀代表。九江多元宗教文化兼容并蓄，保留有東林寺、簡寂觀、天主堂等宗教建筑，近代西方宗教以九江為據(jù)點(diǎn)向周邊傳播。九江名人眾多，有陶淵明、黃庭堅(jiān)、江萬里、雷發(fā)達(dá)、陳寶箴祖孫四代、李烈鈞、袁隆平等名人，歷史上亦有大量吟誦九江的文學(xué)作品，如《歸園田居》《望廬山瀑布》《琵琶行》《題大林寺桃花》《山谷集》等。

（5）九江是匯集大江大湖名山名城于一身的獨(dú)特代表。九江北臨中國第一大河長江，東瀕中國第一大淡水湖鄱陽湖，南靠世界文化景觀和世界地質(zhì)公園廬山。江、山、湖、城融為一體。

四、規(guī)劃原則與名城保護(hù)總體框架

規(guī)劃原則：（1）真實(shí)性原則。（2）完整性原則。（3）合理利用、永續(xù)利用的原則。（4）科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。

名城保護(hù)總體框架：

五、保護(hù)內(nèi)容及重點(diǎn)

保護(hù)內(nèi)容：

（1）市域：

重要自然山水及風(fēng)景名勝：幕阜、九嶺、懷玉等山脈和長江、鄱陽湖等水系，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園。

文化線路：鄱陽湖-長江水運(yùn)交通文化線路、南潯鐵路文化線路。

古鎮(zhèn)古村：1個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)，2個(gè)省級歷史文化名村，8個(gè)中國傳統(tǒng)村落，4個(gè)省級傳統(tǒng)村落以及永修縣吳城鎮(zhèn)等其他具有保護(hù)價(jià)值的歷史城鎮(zhèn)和古村落。

歷史文化街區(qū)：市域下轄縣2處省級歷史文化街區(qū)。

（2）中心城區(qū)：

山水格局：廬山、長江、鄱陽湖、八里湖、甘棠湖、龍開河等山水格局和景觀；

重點(diǎn)管控片區(qū)：歷史城區(qū)、十里片區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)、尋陽城遺址片區(qū)、姑塘片區(qū)、廬山及周邊區(qū)域。

景觀界面及視廊：濱江沿江、濱湖、重要交通廊道兩側(cè)、臨山等景觀界面；城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域與廬山之間，城區(qū)與長江、甘棠湖、八里湖等內(nèi)湖之間的通視區(qū)域，大勝塔、煙水亭、鎖江樓塔等重要文物古跡之間的通視廊道。

（3）歷史城區(qū)：

城址環(huán)境及整體格局：古城整體輪廓形態(tài)、東作門及城墻遺址、與城池格局相關(guān)的地形地貌、歷史水系遺跡等。

街巷格局：大中路等重要保護(hù)街巷和龍開河路等反映歷史格局信息的街巷。

通視區(qū)域及廊道：老城區(qū)與廬山、歷史文化街區(qū)及歷史文化風(fēng)貌區(qū)之間、大中路與甘棠湖以及濱江、煙水亭與李公堤以及濱江等重要片區(qū)與節(jié)點(diǎn)之間的通視區(qū)域和廊道。

（4）歷史地段：

歷史文化街區(qū)：九江城區(qū)內(nèi)大中路歷史文化街區(qū)、庾亮南路歷史文化街區(qū)、九江大校場東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)和九江動力機(jī)廠歷史文化街區(qū)等4處歷史文化街區(qū)。

歷史文化風(fēng)貌區(qū)：南潯鐵路九江老火車站歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

環(huán)境風(fēng)貌區(qū)：甘棠湖南湖環(huán)境風(fēng)貌區(qū)。

（5）文物古跡：

世界遺產(chǎn)：世界文化景觀廬山。

不可移動文物：各級文物保護(hù)單位505處，其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位17處，省級文物保護(hù)單位108處，市縣級文物保護(hù)單位380處。一般不可移動文物2655處。

歷史建筑：大中路昌鼎南北雜貨等63處歷史建筑（群），建議歷史建筑14處。

工業(yè)遺產(chǎn)：九江柴油機(jī)廠、九江動力機(jī)廠、九棉二廠、國營5727廠禮堂等4處工業(yè)遺產(chǎn)。

歷史環(huán)境要素：8721株古樹名木，其他構(gòu)成歷史風(fēng)貌的碼頭、古井、標(biāo)語等歷史環(huán)境要素。

（6）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：各級非物質(zhì)文遺產(chǎn)145項(xiàng)以及老字號、老地名等其他優(yōu)秀地方傳統(tǒng)文化。

保護(hù)重點(diǎn)為：

（1）體現(xiàn)九江城市選址、格局特色的城址山水環(huán)境、街巷格局、歷史遺存、視線通廊。

（2）體現(xiàn)九江城市典型歷史風(fēng)貌和發(fā)展脈絡(luò)的歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)：大中路歷史文化街區(qū)、庾亮南路歷史文化街區(qū)、九江大校場東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)、九江動力機(jī)廠歷史文化街區(qū)和南潯鐵路九江老火車站歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

（3）世界遺產(chǎn)、各級文物保護(hù)單位和歷史建筑。

六、市域文化遺產(chǎn)保護(hù)

市域構(gòu)筑“一核、一江、兩片、兩帶”的市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)結(jié)構(gòu)。一核：圍繞廬山的九江城區(qū)和廬山市區(qū)形成九江歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)核心區(qū)，統(tǒng)籌考慮歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展。一江：長江及沿岸歷史文化遺產(chǎn)集中分布帶。兩片：環(huán)鄱陽湖歷史文化遺產(chǎn)集中分布片區(qū)、修水歷史文化遺產(chǎn)集中分布片區(qū)。兩帶：南潯鐵路文化遺產(chǎn)保護(hù)帶、修河文化遺產(chǎn)保護(hù)帶。

市域需重點(diǎn)關(guān)注自然山水、生態(tài)環(huán)境和重要景觀資源的保護(hù)，保護(hù)并積極申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落，保護(hù)市域文化線路，保護(hù)古樹名木。

七、中心城區(qū)保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)

中心城區(qū)保護(hù)目標(biāo)：從城市總體層面采取規(guī)劃措施，為保護(hù)城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件，同時(shí)滿足城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活環(huán)境的需要，使保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)。

中心城區(qū)保護(hù)重點(diǎn)：

（1）處理好老城保護(hù)與新區(qū)建設(shè)的關(guān)系。

（2）加強(qiáng)山水環(huán)境生態(tài)保護(hù)和景觀視線保護(hù)，突出九江“襟江帶湖、枕水望山”的山水格局，開展九江中心城區(qū)整體城市設(shè)計(jì)進(jìn)行建筑高度控制引導(dǎo)，加強(qiáng)重要景觀界面的管控和整治。

（3）對歷史城區(qū)、十里片區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)、尋陽城遺址片區(qū)、姑塘片區(qū)、廬山及周邊區(qū)域等區(qū)域分別提出管控要求。

（4）控制歷史城區(qū)人口規(guī)模，加強(qiáng)歷史城區(qū)內(nèi)新批項(xiàng)目建設(shè)管控，積極改善人居環(huán)境。

（5）根據(jù)歷史城區(qū)功能定位，適當(dāng)調(diào)整用地功能，疏解不適宜用地功能，減少市級用地功能，增加文化、旅游、社區(qū)服務(wù)、公園綠地等功能。

（6）以利于保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，適當(dāng)優(yōu)化歷史城區(qū)道路交通系統(tǒng)和交通管理，鼓勵發(fā)展公共交通，合理布局停車設(shè)施。

（7）完善歷史城區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)消防、防洪、避險(xiǎn)疏散等防災(zāi)設(shè)施和公共場所建設(shè)，提升歷史城區(qū)人居環(huán)境和綜合防災(zāi)能力。

（8）加強(qiáng)名城保護(hù)規(guī)劃與城市更新建設(shè)以及其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。

八、歷史城區(qū)保護(hù)

1、歷史城區(qū)范圍

歷史城區(qū)范圍包括九江老城、租界區(qū)、甘棠湖與南湖、南潯鐵路九江老火車站和一二三馬路區(qū)域。北至長江江邊、南至長虹大道、西至長江大道、東至環(huán)城北路和長虹北支路，面積661.97公頃。

2、歷史城區(qū)保護(hù)主要內(nèi)容

（1）保護(hù)歷史城區(qū)的城池格局、水系格局和歷史街巷格局。加強(qiáng)對九江古城城池格局要素的研究，保護(hù)東作門及城墻遺址。保護(hù)甘棠湖、南湖、龍開河等歷史水系，保護(hù)九江歷史上形成的碼頭和長江岸線。對歷史城區(qū)內(nèi)歷史街巷進(jìn)行分級保護(hù)。

（2）進(jìn)行歷史城區(qū)整體風(fēng)貌保護(hù)。遵循整體協(xié)調(diào)、重點(diǎn)保護(hù)的原則，對歷史城區(qū)整體風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)和控制。保護(hù)歷史城區(qū)的各級文物保護(hù)單位、一般不可移動文物和歷史建筑等。保護(hù)大中路、庾亮南路、九江大校場東南（老地委大院）3片歷史文化街區(qū)；南潯九江老火車站歷史文化風(fēng)貌區(qū)；甘棠湖南湖環(huán)境風(fēng)貌區(qū)。

（3）保護(hù)反映歷史風(fēng)貌的古井、碼頭、圍墻、標(biāo)語等歷史環(huán)境要素。

（4）對歷史城區(qū)內(nèi)建筑高度進(jìn)行控制和引導(dǎo)，保護(hù)重要通視區(qū)域和視廊。對文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)、歷史城區(qū)、通視區(qū)域等不同適用范圍提出建筑高度控制要求。

九、歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)

本次規(guī)劃劃定4片歷史文化街區(qū)，分別是大中路歷史文化街區(qū)、庾亮南路歷史文化街區(qū)、九江大校場東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)和九江動力機(jī)廠歷史文化街區(qū)。除此之外，另外劃定南潯鐵路九江老火車站歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

1、保護(hù)范圍

歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍劃為城市紫線，納入城市總體規(guī)劃。

（1）大中路歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍：北至長江南岸，東至蓮花池路，南至潯陽路，西至龍開河路，面積53.33公頃。其中，核心保護(hù)范圍北至濱江路，南至大中路南側(cè)，西至廬山北路，東至蓮花池路，面積5.86公頃。建設(shè)控制地帶面積47.47公頃。

（2）庾亮南路歷史文化街區(qū)：北至潯陽路、潯陽東路，東至廬峰路，南至南湖路、廬峰路，西至甘棠南路，面積44.04公頃。其中，核心保護(hù)范圍北至能仁寺及裴敬思別墅舊址以北，南至同文書院舊址以南，西至能仁寺、同文書院舊址以西，東至塔嶺南路庾亮南路以東，面積7.64公頃。建設(shè)控制地帶面積36.40公頃。

（3）九江大校場東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍：以大院圍墻為界，面積13.89公頃。其中，核心保護(hù)范圍主要包括1960年代至1970年代所建青磚、紅磚建筑以及中心池塘等歷史環(huán)境，面積7.44公頃。建設(shè)控制地帶面積6.45公頃。

（4）九江動力機(jī)廠歷史文化街區(qū)：北至南山路，東至十里大道，南側(cè)九江動力機(jī)廠南側(cè)圍墻，西至九江動力機(jī)廠西側(cè)圍墻，面積14.86公頃。其中，核心保護(hù)范圍為九江動力機(jī)廠生活區(qū)，北至南山路、東至十里大道、南至廠區(qū)大門、西至西側(cè)圍墻，面積為5.16公頃。建設(shè)控制地帶為九江動力機(jī)廠廠區(qū)，面積9.70公頃。

（5）南潯鐵路九江老火車站歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍：北至長江江岸、東至龍開河路和通江路、南至潯陽西路和南潯鐵路南側(cè)城市支路、西至長江北大道，面積42.18公頃。

（6）甘棠湖和南湖環(huán)境風(fēng)貌區(qū)范圍：北至潯陽路，東至環(huán)城路、南湖路，南至長虹大道和廬山南路，西至廬山路，面積218.55公頃。

2、街區(qū)核心保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定

（1）對歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)采取分類保護(hù)措施。

（2）根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)規(guī)范，提出歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的保護(hù)和建設(shè)管理相關(guān)要求。

（3）對九江動力機(jī)廠外劃定的環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)提出建筑高度和風(fēng)貌的協(xié)調(diào)要求。

（4）對歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施分類保護(hù)和整治。

（5）提出歷史文化街區(qū)人居環(huán)境改善要求。

（6）針對4片歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)各自特點(diǎn)和現(xiàn)狀，分別提出保護(hù)要點(diǎn)和道路交通建議。

（7）針對甘棠湖和南湖環(huán)境風(fēng)貌區(qū)，提出歷史遺產(chǎn)保護(hù)、展示利用和建設(shè)風(fēng)貌管控、環(huán)境品質(zhì)提升等方面建議。

十、世界遺產(chǎn)及文物保護(hù)單位保護(hù)

世界遺產(chǎn)廬山按照《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》和《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》的要求，對保護(hù)規(guī)劃、核心區(qū)和緩沖區(qū)保護(hù)管理規(guī)定都提出相關(guān)要求。對廬山世界遺產(chǎn)的保護(hù)，也提出了建筑、景觀保護(hù)與控制、游客容量控制、廬山別墅群研究等要求。

對各級文物保護(hù)單位，根據(jù)《文物保護(hù)法》、《中國文物保護(hù)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，提出保護(hù)區(qū)劃管理要求、保護(hù)要求與保護(hù)措施，特別是對九江地下文物和水下文物提出相關(guān)要求。

十一、歷史建筑保護(hù)與利用

本次規(guī)劃共確定77處歷史建筑，其中九江市政府已公布的為63處，本次規(guī)劃建議的歷史建筑14處。目前確定的歷史建筑，均位于九江中心城區(qū)范圍。

歷史建筑應(yīng)劃定保護(hù)范圍，包括歷史建筑本身和必要的建設(shè)控制區(qū)。歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史建筑保護(hù)范圍為歷史建筑所在院落邊界或歷史建筑本體及必要的安全范圍，歷史文化街區(qū)外的歷史建筑保護(hù)范圍包括歷史建筑所在院落以及周邊必要的建設(shè)控制區(qū)。歷史建筑的保護(hù)范圍劃為城市紫線，納入城市總體規(guī)劃。

根據(jù)《歷史為名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》對歷史建筑提出保護(hù)管理要求，針對九江現(xiàn)有歷史建筑保存和利用情況，有針對性地提出歷史建筑的保護(hù)修繕措施和利用建議。

十二、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用

規(guī)劃提出，保護(hù)在九江市近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史上具有代表性的、能夠反映九江開埠、建國后二五時(shí)期以及三線建設(shè)等重要時(shí)期工業(yè)特色的建（構(gòu)）筑物和機(jī)械設(shè)備。包括車間、作坊、工廠、礦場、倉庫、運(yùn)輸設(shè)施等，以及與工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的辦公、學(xué)校、醫(yī)院、宿舍等配套生活區(qū)。本次規(guī)劃共確定4處工業(yè)遺產(chǎn)，包括九江動力機(jī)廠廠區(qū)及生活區(qū)、九江柴油機(jī)廠廠區(qū)、國營第五七二七廠家屬區(qū)禮堂、九江國棉二廠老廠房等。

工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用原則：真實(shí)性原則，完整性原則，分級保護(hù)和再利用原則。

工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)范圍：

九江柴油機(jī)廠和九江動力機(jī)廠為整體保護(hù)，保護(hù)范圍以廠區(qū)圍墻為界。九江柴油機(jī)廠保護(hù)范圍主要為廠區(qū)范圍，面積4.43公頃。九江動力機(jī)廠工業(yè)遺產(chǎn)包括廠區(qū)及配套生活區(qū)，面積14.52公頃。

對九江國棉二廠等工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值突出的建筑列為建議歷史建筑，劃定必要的保護(hù)范圍。其中九江國棉二廠包括主廠房及附屬廠房，保護(hù)范圍面積10.09公頃。國營第五七二七廠家屬區(qū)禮堂為單棟建筑，保護(hù)范圍為建筑本體，面積0.2公頃。

工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)要求：盡快進(jìn)行普查和登錄，公布工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。建議編制工業(yè)遺產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

工業(yè)遺產(chǎn)再利用建議：根據(jù)4處工業(yè)遺產(chǎn)區(qū)位、現(xiàn)狀和規(guī)模，分別提出適宜的工業(yè)遺產(chǎn)再利用的功能和業(yè)態(tài)建議。

十三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

保護(hù)九江市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目（包括擴(kuò)展項(xiàng)目）共計(jì)145項(xiàng)。包括國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目11項(xiàng)，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目41項(xiàng)，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目93項(xiàng)。除此之外，保護(hù)和傳承九江名人文化、紅色文化、老地名、老字號等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的保護(hù)方針，同時(shí)遵守原地保護(hù)、整體保護(hù)、動態(tài)保護(hù)、公眾參與的保護(hù)原則。

根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用、傳承的相關(guān)要求，并提出促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)空間載體的協(xié)同保護(hù)。

針對其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重點(diǎn)加強(qiáng)九江名人文化、紅色文化、九江老地名、老字號的保護(hù)和研究整理工作。

十四、歷史文化遺產(chǎn)展示和利用

1、展示利用目標(biāo)

合理利用歷史文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)性展示九江的歷史文化價(jià)值和內(nèi)涵，建設(shè)具有九江地域文化內(nèi)涵的城市公共空間。完善歷史文化旅游服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)，推動九江城區(qū)和市域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、展示總體策略

構(gòu)筑“市域+中心城區(qū)+歷史城區(qū)”三個(gè)層次的展示體系，突出重點(diǎn)展示片區(qū)，建立多主題展示路徑，加強(qiáng)區(qū)域旅游資源整合聯(lián)動。

在城市綠地及公共空間建設(shè)中展現(xiàn)城址格局及歷史水系等歷史信息。系統(tǒng)展示歷史文化街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)，引入文化相關(guān)的新功能，保持街區(qū)活力。鼓勵文物保護(hù)單位和歷史建筑向公眾開放，展陳其歷史文化價(jià)值和相關(guān)研究成果。文物保護(hù)單位和歷史建筑的再利用，優(yōu)先考慮公共屬性。文物古跡和工業(yè)遺產(chǎn)再利用積極對接城市功能，鼓勵文化、辦公、體育、社會福利等公共服務(wù)功能，適當(dāng)引入商業(yè)功能。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)空間載體相結(jié)合，鼓勵開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關(guān)活動，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和傳承。

3、展示體系

市域文化遺產(chǎn)展示：構(gòu)建市域“一主兩輔、四線六區(qū)”的文化遺產(chǎn)展示系統(tǒng)。一主：九江城區(qū)。建設(shè)為市域文化展示核心節(jié)點(diǎn)、旅游服務(wù)中心。兩輔：廬山市、修水縣。市域文化展示輔助節(jié)點(diǎn)、旅游服務(wù)副中心。四線：鄱陽湖水上文化展示線、南潯鐵路文化展示線、沿長江航運(yùn)文化展示線、沿修河茶市文化展示線。六區(qū)：九江-廬山綜合文化展示區(qū)、永修傳統(tǒng)商貿(mào)文化展示區(qū)、武寧柘林湖生態(tài)文化展示區(qū)、修水紅色文化展示區(qū)、彭澤瓷茶古道文化展示區(qū)、湖口-都昌宗族文化展示區(qū)。

中心城區(qū)文化遺產(chǎn)展示：加強(qiáng)九江歷史城區(qū)與周邊區(qū)域的聯(lián)合展示。根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)分布情況，九江中心城區(qū)確定5個(gè)文化展示片區(qū)，分別是九江老城區(qū)、廬山片區(qū)、尋陽城址片區(qū)、姑塘片區(qū)和星子片區(qū)（廬山市區(qū)）。提出每片展示片區(qū)的展示重點(diǎn)，并提出5條展示線路，分別對應(yīng)九江老城歷史風(fēng)貌、廬山歷史風(fēng)貌、環(huán)廬山歷史風(fēng)貌、愛國主義教育、水上歷史景觀展示等不同主題。

中心城區(qū)提出建設(shè)“兩心三區(qū)七線”的旅游服務(wù)設(shè)施體系，以九江老城區(qū)和廬山作為展示和旅游服務(wù)中心，集中建設(shè)東林寺、廬山北和廬山市區(qū)三片旅游服務(wù)區(qū)，建設(shè)廬山東路等七條景觀大道，實(shí)現(xiàn)九江城區(qū)與廬山旅游聯(lián)動發(fā)展。

歷史城區(qū)展示：建立“一環(huán)一帶一路四片多點(diǎn)”的歷史城區(qū)文化遺產(chǎn)展示結(jié)構(gòu)。一環(huán)：圍繞甘棠湖南湖的慢行綠道。一帶：濱江景觀帶。一路：潯陽路景觀軸帶。四片：大中路歷史文化街區(qū)、庾亮南路歷史文化街區(qū)、九江大校場東南（老地委大院）歷史文化街區(qū)、南潯鐵路九江老火車站歷史文化風(fēng)貌區(qū)。多點(diǎn)：歷史城區(qū)內(nèi)分散的文物古跡點(diǎn)。構(gòu)建3條主要車行交通線路和3條步行游覽道路，重點(diǎn)展示歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)和甘棠湖南湖環(huán)境風(fēng)貌區(qū)，依托重要文物古跡和革命史跡形成重要展示節(jié)點(diǎn)。

十五、規(guī)劃實(shí)施保障及分期實(shí)施規(guī)劃

制定地方法規(guī)和管理辦法，加強(qiáng)九江歷史文化名城的保護(hù)和管理。設(shè)置專門的九江市歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理及相關(guān)工作進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。建議成立九江市歷史文化名城保護(hù)委員會和名城保護(hù)專家委員會。

修改中心城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，落實(shí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃提出的保護(hù)和控制要求，合理確定主要控制指標(biāo)。

盡快公布九江歷史文化街區(qū)、歷史建筑名單和保護(hù)范圍。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)檔案建設(shè)和數(shù)字化工作。

根據(jù)九江市申報(bào)國家歷史文化名城保護(hù)工作的需要和保護(hù)實(shí)施工作的需要，從市域、中心城區(qū)、歷史城區(qū)三個(gè)層面，分別提出近期實(shí)施規(guī)劃和中遠(yuǎn)期實(shí)施規(guī)劃。

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