遇雨變成“水簾洞” 保障房質(zhì)量監(jiān)管誰負(fù)責(zé)？

    現(xiàn)代化城市在大自然面前也不堪一擊。被強暴雨沖垮的并不僅有城市排水系統(tǒng)、公交系統(tǒng)，還包括政府正在大力修建的、專為解決中低收入人群居住的保障性住房。天災(zāi)還是人禍，誰能說得清？

    對于北京市民李萍(化名)而言，6月23日北京那場大暴雨帶給她的絕對是一場噩夢。當(dāng)天下午4時許，冒雨回到家中的她發(fā)現(xiàn)，多個房間漏雨，其中衛(wèi)生間還不停掉墻皮，木地板也被泡了，“簡直成了水簾洞”。

    李萍居住的小區(qū)叫金頂陽光[最新消息 價格 戶型 點評]小區(qū)，開發(fā)商是北京首鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，2009年底才入住，也就是說除了裝修時間，她才和房子相處了一年多。更為重要的是，這個社區(qū)是北京市重點打造的保障性住房中的兩限房。

    房子在使用期的第一個雨季即2010年夏天，李萍的屋子就開始漏雨，此后每逢雨天必漏。為此，她找過物業(yè)無數(shù)次。讓她甚為不解的是，施工人員多次檢修后情況依舊。

    更讓人感到觸目的是，小區(qū)內(nèi)路面已經(jīng)有多處塌陷，建筑主體也出現(xiàn)裂縫等問題。

    保障房變“水簾洞”

    6月28日，北京暴雨過后的第5天，記者來到金頂陽光小區(qū)[最新消息 價格 戶型 點評]柳青園，探訪李萍自嘲的“水簾洞”。雖然事先并未和她相約，但在小區(qū)里隨意打聽，便有業(yè)主準(zhǔn)確地將記者領(lǐng)到了李萍家所在的19號樓18層頂層。

    說起當(dāng)時漏雨的情景，李萍依然很激動。記者注意到，雖然大雨已經(jīng)過去5天，但從衛(wèi)生間到廚房，從大廳到房間，墻壁上十余處水滴下的痕跡赫然在目，3個房間里也還放著當(dāng)時接雨水的桶。衛(wèi)生間的一處天花板上，一塊足有兩個手掌大小的地方掉了墻皮。李萍稱，這是漏水造成的。大廳的墻壁上則明顯有幾處出現(xiàn)了裂紋，她說，這也和滲漏有關(guān)系。

    目前，項目總包方——北京住總六公司已經(jīng)指派工人來進(jìn)行維修?，F(xiàn)場一位工人稱，現(xiàn)在是在屋頂上鋪一層油氈，改天還要再鋪一層。至于房屋滲漏的原因，現(xiàn)場工人并不愿意多做解釋。

    記者在小區(qū)物業(yè)處看到，報修的登記本上，密密麻麻地寫了至少3頁，其中基本上都是因房屋滲漏而要求維修。小區(qū)物業(yè)一位負(fù)責(zé)人稱，暴雨當(dāng)天就已經(jīng)派人前往她家?guī)兔σ苿蛹揖?，以防被雨泡壞。至于房屋漏水的原因，他表示需要找開發(fā)商確認(rèn)。

     對于此次業(yè)主家滲漏的事件及其原因，首鋼房地產(chǎn)一位負(fù)責(zé)宣傳的女士電話中稱，這起滲漏與房屋質(zhì)量問題無關(guān)，一般來說，屋頂用于防水的構(gòu)造圍堰不會溢滿，但當(dāng)天的雨實在太大，雨水溢過圍堰，才會漏到業(yè)主家里。

    此前有媒體報道稱，小區(qū)物業(yè)一位姓高的經(jīng)理曾承認(rèn)，開發(fā)商告知房屋主體結(jié)構(gòu)無問題，只是局部建筑用水泥配比不科學(xué)導(dǎo)致出現(xiàn)滲漏。

    保障房質(zhì)量難保障

    金頂陽光小區(qū)號稱京西最大兩限房小區(qū)，李萍稱，自家經(jīng)濟(jì)條件不好，得益于保障性住房的政策買了房，自然很高興，因為周邊商品房都賣到了每平方米1萬多元，而自己購房的價格才每平方米6000多元，“沒有想到的是，保障房并不能帶來安全保障”。

    比漏水更嚴(yán)重的是地面下陷時有發(fā)生。李萍帶記者在小區(qū)里走了一圈。盡管當(dāng)時已是黃昏，但記者依然清晰地看到小區(qū)內(nèi)至少有十處地方存在地面下陷，有的地面還現(xiàn)出大坑。有的樓棟建筑主體和地面間露出了很大的裂縫，就像建筑底部長出的大口。

    早在2009年11月，就有業(yè)主在網(wǎng)站論壇上大吐苦水，稱當(dāng)月的一場大雪使緊靠近H3號樓的南邊地面下陷至少10厘米以上，面積至少在10多平方米左右，導(dǎo)致市政施工管道下陷，不得不重新施工。同時，由于地面的下陷，原先水泥地面大部分已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的斷裂脫落?，F(xiàn)在，施工方將原來裂開的地面用石灰進(jìn)行草草的填補完事，而H3號樓潛在的巨大安全隱患仍未完全消除，住在里面的人很擔(dān)心哪天也成為“樓脆脆”。

    除此之外還有墻面鼓包脫落現(xiàn)象。2010年2月，金頂陽光小區(qū)槐滿園的一位業(yè)主家在裝修工程進(jìn)入尾聲時，卻突然發(fā)現(xiàn)墻面非常“脆弱”，已經(jīng)完工的墻面突然出現(xiàn)大面積鼓包、脫落的情況，造成裝修無法繼續(xù)。

    李萍頻頻憤怒地說：“這么大的裂縫，地下室能不漏水嗎？不知道是不是漏水的原因，還是其他的施工質(zhì)量問題，這個小區(qū)的地下車庫遲遲不開放，以至于很多車沒處停。”在小區(qū)里，記者看到很多汽車甚至停到草坪上。

    而被稱為小區(qū)“臉面”的正門進(jìn)門處，有一處地面開裂被人用紅磚鋪了一下，就像是衣服上打上的補丁。

    而除了地面下陷、房屋開裂等問題，小區(qū)里還存在很多質(zhì)量問題。如李萍所居住的單元，門前的臺階已經(jīng)損壞，出現(xiàn)很多缺口。此外，今年剛剛安裝的門禁一直無法使用。據(jù)稱，去年的一場大風(fēng)，還將小區(qū)內(nèi)一棟房屋上的附屬物刮了下來，砸壞了幾輛汽車。

    保障房質(zhì)量監(jiān)管誰負(fù)責(zé)？

    事實上，業(yè)內(nèi)一直存在擔(dān)憂保障房質(zhì)量無法保證的聲音。

    此前，媒體報道了北京兩限房項目西三旗瑞旗家園[最新消息 價格 戶型 點評]的“墻脆脆”丑聞。當(dāng)時開發(fā)商住總集團(tuán)也承認(rèn)，瑞旗家園部分房屋確實存在陽臺隔板質(zhì)量不合格問題，原因是在施工現(xiàn)場攪拌混凝土?xí)r，個別操作人員未按配比要求進(jìn)行攪拌，導(dǎo)致陽臺分戶隔板混凝土強度不足。住總集團(tuán)同時強調(diào)，所有房屋的主體結(jié)構(gòu)絕對沒有質(zhì)量問題。

    一位墻體保溫材料供應(yīng)商告訴記者，保障房出現(xiàn)質(zhì)量問題非常好理解，“對建材部品的價格壓得很低，有品牌的供應(yīng)商很難進(jìn)入，開發(fā)商或總包方估計只能用一些小品牌，甚至是以次充好的產(chǎn)品”。這也導(dǎo)致了這家企業(yè)很長時間不敢進(jìn)入保障房領(lǐng)域。

    在建筑行業(yè)打拼了20年的一位工程監(jiān)理人員也表示，雖然保障房項目也是通過驗收的，但監(jiān)理和驗收制度存在的漏洞會使質(zhì)量問題無法被曝光，因為開發(fā)商或總包方會買通監(jiān)理，無論建筑質(zhì)量有什么問題，最后都會通過驗收。

    某家承接了公租房裝修工程的裝飾企業(yè)項目負(fù)責(zé)人則稱，有時候不一定是建筑材料存在問題，而是保障房項目往往工期太緊，為了趕工期，在施工中會出現(xiàn)一些問題。他所負(fù)責(zé)的某個公租房項目雖然用了品牌的材料，卻不得不在完工后又對部分地方進(jìn)行返工。

    6月29日，北京市住建委副主任王鋼說，今后北京所有新建的保障房都要設(shè)立工程質(zhì)量終身責(zé)任牌，如果保障房工程在哪個環(huán)節(jié)、哪個工序發(fā)生質(zhì)量問題，即便負(fù)責(zé)人調(diào)任其他單位，責(zé)任依然按照終身責(zé)任牌，予以追究。此外，北京的保障房在建設(shè)過程中，也要公布質(zhì)量監(jiān)督電話，保障房的質(zhì)量不再只是政府來監(jiān)管，擴大到業(yè)主監(jiān)督和全社會監(jiān)督。