地方調(diào)控動作頻頻 為過熱城市樓市“降溫”

7月份以來，地方樓市調(diào)控政策再現(xiàn)密集之勢，其中，除開封市調(diào)控政策上演“一日游”外，蘇州、洛陽及呼和浩特均根據(jù)自身實際情況，進一步加碼調(diào)控政策。

　　58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時也表示，今年以來，樓市調(diào)控政策更加明顯的體現(xiàn)出“張馳有度”的態(tài)勢，即無論是蘇州的土地及限售政策收緊，還是洛陽限價政策從嚴(yán)，都是根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場表現(xiàn)而呈現(xiàn)出政策“張”的一面，而開封政策由松到緊的變換，亦體現(xiàn)出政策的“張弛”必須有“度”，即明確可衡量的尺度，預(yù)計未來地方調(diào)控精準(zhǔn)化要求將愈加明顯。

　　多地加大樓市調(diào)控力度

　　從蘇州、洛陽及呼和浩特等地樓市調(diào)控內(nèi)容來看，多發(fā)生在本地房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫的背景下。

　　以蘇州為例，受今年以來火熱的土地市場以及走高的房價所影響，雖然5月份蘇州先后三次出手，從限售、調(diào)整學(xué)位政策以及土地市場等角度為樓市降火，但效果似乎并不明顯、即使之后被住建部點名，且上述政策收緊措施已經(jīng)落地，但蘇州房地產(chǎn)市場的幾個關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)依然表現(xiàn)“搶眼”，也由此觸發(fā)了第四次調(diào)控政策落地。

　　從蘇州市政府出臺的《關(guān)于進一步完善全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》來看，除了將限售范圍擴大至全城、限售時間延長外，還在土地出讓、居民購房政策等方面予以收緊。

　　此外，再從呼和浩特對于二手房市場進行的整頓和規(guī)范來看，也是在意料之中。

　　具體來看，繼7月12日呼和浩特住建局召開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)房地產(chǎn)信息發(fā)布座談會后，呼和浩特市房地產(chǎn)中介協(xié)會發(fā)布《關(guān)于配合主管部門開展行業(yè)自律自查的通知》，要求各房地產(chǎn)中介機構(gòu)和房地產(chǎn)信息發(fā)布平臺對網(wǎng)絡(luò)房源信息發(fā)布和房地產(chǎn)中介機構(gòu)管理進行自查。

　　“從國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市二手住宅銷售價格指數(shù)看，呼和浩特二手房價格指數(shù)同比增幅已連續(xù)8個月居于榜首，這說明今年以來呼和浩特二手房價格持續(xù)上漲?！鄙虾Ｒ拙友芯吭褐菐煅芯恐行目偙O(jiān)嚴(yán)躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，不只是二手房，呼和浩特新房價格的同比漲幅亦在前五位。所以，此次從中介或經(jīng)紀(jì)行業(yè)入手，對其進行積極的市場秩序管控，有助于后續(xù)二手房市場價格泡沫逐步消除。

　　“整體經(jīng)濟環(huán)境、房地產(chǎn)融資環(huán)境、需求側(cè)調(diào)控力度等是影響樓市基本面的主要因素?！痹趶埐磥恚w經(jīng)濟環(huán)境的不確定性會對房地產(chǎn)形成全局性影響，而房地產(chǎn)融資環(huán)境則直接對房企形成明顯影響，預(yù)計在需求側(cè)調(diào)控不放松的趨勢下，下半年樓市出現(xiàn)過熱的機率較小。

　　嚴(yán)管資金違規(guī)流向樓市

　　作為資金密集型行業(yè)，房企手上的現(xiàn)金流在很大程度上決定了其未來的發(fā)展前景。不過二季度以來融資渠道收緊，融資成本提高。事實上，從今年銀監(jiān)系統(tǒng)公布的處罰決定來看，樓市可以說是資金違規(guī)處罰的重點區(qū)域。

　　嚴(yán)躍進表示，從投資角度來看，雖然當(dāng)前房地產(chǎn)市場依然受到較為嚴(yán)格的調(diào)控，但客觀來說，其收益率以及穩(wěn)健性相對于其他投資品種而言，還是具有很強吸引力的。不過從目前的處罰情況和力度來看，預(yù)計在房住不炒的大背景下，下半年監(jiān)管部門對于違規(guī)資金流入房地產(chǎn)業(yè)的打擊力度還將繼續(xù)增強。

　　談及這部分被抑制的投機投資性資金，應(yīng)如何讓其流向?qū)嶓w經(jīng)濟時，盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時坦言，首先我們要弄清楚為什么資金不愿意流向?qū)嶓w經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)。

　　在吳琦看來，主要有兩方面原因，一是資金供給端風(fēng)險偏好比較低；另一方面，資金需求端兩極分化較為嚴(yán)重。所以，從貨幣政策角度來看，未來還應(yīng)該繼續(xù)保持穩(wěn)健中性，同時，著力優(yōu)化資金的投向和結(jié)構(gòu)，特別是偏重于對于民營企業(yè)、小微企業(yè)以及補短板等領(lǐng)域，此外，還要進一步給銀行松綁，提高銀行的流動性，這樣也能進一步支持銀行加大對于實體經(jīng)濟的支持力度。當(dāng)然，還要為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。