發(fā)改委：地方發(fā)企業(yè)債 優(yōu)先建保障房

為如期完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的建設(shè)3600萬(wàn)套保障性住房的任務(wù)，國(guó)家發(fā)改委辦公廳近日發(fā)出通知，要求各地投融資平臺(tái)公司發(fā)行企業(yè)債券募集的資金應(yīng)優(yōu)先用于各地保障性住房建設(shè)。只有在滿足當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)融資需求后，投融資平臺(tái)公司才能發(fā)行企業(yè)債券用于當(dāng)?shù)仄渌?xiàng)目的建設(shè)。

國(guó)家發(fā)改委辦公廳的通知稱，企業(yè)債券具有期限長(zhǎng)、利率低的優(yōu)勢(shì)，是保障性住房項(xiàng)目市場(chǎng)融資的較好工具。國(guó)家支持符合條件的地方政府投融資平臺(tái)公司和其他企業(yè)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行保障性住房項(xiàng)目融資。地方政府投融資平臺(tái)公司從事包括公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的，如果符合國(guó)發(fā)[2010]19號(hào)文要求，以及投融資平臺(tái)公司發(fā)債的各項(xiàng)條件，可申請(qǐng)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券的方式進(jìn)行保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的融資。從事或承擔(dān)公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的其他企業(yè)，也可在政府核定的保障性住房建設(shè)投資額度內(nèi)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。各地發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，優(yōu)先做好募集資金用于保障性住房項(xiàng)目的企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)材料的轉(zhuǎn)報(bào)工作，提高工作效率。企業(yè)債券募集資金用于保障性住房建設(shè)的，國(guó)家發(fā)改委將優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù)，簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié)并縮短核準(zhǔn)周期。

為了防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通知要求承擔(dān)保障性住房建設(shè)任務(wù)的投融資平臺(tái)公司應(yīng)按照國(guó)發(fā)[2010]19號(hào)文進(jìn)行規(guī)范，并滿足現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的相關(guān)條件。各地發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人募集資金使用方向的引導(dǎo)、監(jiān)督，保障募集資金的?？顚Ｓ?。