賈臥龍:保障房——靈丹妙藥不要成了樓市毒藥

    以往的樓市宏觀調(diào)控政策主要圍繞著對(duì)商品房市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的“修復(fù)”，而這一次的調(diào)控祭出了“保障房”這一殺手锏，旨在通過形成商品房和保障房雙軌制，實(shí)現(xiàn)“政府的歸政府”，“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”，從而拉開住房制度改革的大幕，這一舉措被視為拯救樓市并徹底解決住房難題最根本的途徑，因此被各方寄予厚望。然而，保障房頻頻曝光的丑聞卻令我們意識(shí)到也許一切并不像想象的那么完美，規(guī)?？涨?、耗資以萬億籌建的保障房如果最終沒有流向該被保障的群體時(shí)，費(fèi)盡心力所做的一切又有何用？甚至，假若保障房反而成為房?jī)r(jià)攀高的理由，希圖借保障房拯救的樓市又將情何以堪？

    不患寡而患不均分配不公毒性攻心

    就在眾人對(duì)保障房寄予重望之時(shí)，有關(guān)保障房的丑聞卻甚囂塵上，不絕于耳。福建龍巖公務(wù)員“團(tuán)購”保障房事件，深圳市近300人涉嫌隱瞞資產(chǎn)騙取保障房事件，山西忻州限價(jià)房成公務(wù)員小區(qū)，干部倒賣賺5千萬……近日，更有蒼南縣“850套保障房房源近9成分給公職人員”的事件震驚四野，而有關(guān)部門解釋說，分配給公職人員屬于風(fēng)險(xiǎn)可控范圍，分配給老百姓，這個(gè)群體太大了，比較難控制。此言一出，不禁夢(mèng)醒，原來在某些部門眼中保障房壓根就不是為急需安居的百姓而建，保障房建設(shè)初衷慘遭顛覆。

    當(dāng)?shù)毓賳T辯稱，因?yàn)榉吭幢容^少，自己就定了優(yōu)先安排公職人員的原則，蒼南縣保障房此次不公平分配不再是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)私下“偷吞”，而是明目張膽的上升到制度層面“瓜分”，更加暴露出保障房分配背后深深地隱憂。此外，有關(guān)部門只是“責(zé)令整改”的處罰結(jié)果也難以服眾，在香港如果發(fā)現(xiàn)有公共住房申請(qǐng)?jiān)旒傩袨椋暾?qǐng)者不僅會(huì)被取消資格，還會(huì)視情節(jié)輕重予以罰款，甚至還會(huì)被追究刑事責(zé)任?？鬃佑性?，有國有家者，不患寡而患不均，保障房如果不能公平分配，民心工程很可能變成民怨工程。

    助推房?jī)r(jià)保障房反成炒房幫兇

    除了社會(huì)情緒外，保障房的不公平分配還很有可能反過來刺激房?jī)r(jià)上揚(yáng)。仍以蒼南為例，蒼南縣保障房不僅九成流向了公務(wù)人員，更是以驚人的超低價(jià)格出售。蒼南縣第三期經(jīng)濟(jì)適用房以每平米2700元定向銷售給機(jī)關(guān)干部時(shí)周邊房?jī)r(jià)已超8000，以每平米3900元銷售龍港限價(jià)房時(shí)，周邊房?jī)r(jià)已經(jīng)高達(dá)17000元/平方米。而出售給的這些機(jī)關(guān)干部大多數(shù)不僅原本有房，而且不在本地住。知情者爆，蒼南縣官員已成為炒房團(tuán)的“中堅(jiān)力量”，拜其所賜小小蒼南縣城房?jī)r(jià)每平已超2萬。

    本意為保障“貧者有其屋”的保障房，不僅令貧者失去保障房的庇護(hù)，還將令其購買商品房的夢(mèng)想同時(shí)破碎。保障房分配不公現(xiàn)象不禁，炒房現(xiàn)象難止，不公平分配現(xiàn)象一旦蔓延，則無異于樓市調(diào)控的一劑攻心毒藥。

    綜上，保障房分配不公，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公平正義，而且會(huì)使樓市調(diào)控走向迷途。在保障房如火如荼建設(shè)之際，無意質(zhì)疑保障房的重要作用，只是擔(dān)憂保障房重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象下，樓市調(diào)控的目標(biāo)會(huì)否因此南轅北轍？真誠希望，國家加快保障房立法，明確保障對(duì)象，保證審核程序透明，加大對(duì)造假者懲罰力度，為保障房刮骨療毒，為樓市調(diào)控保駕護(hù)航。