承和·書(shū)香庭
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九江市八里湖新區(qū)八里湖大道以南,安居路以西,通湖路以東,八里湖大道加油站兩側(cè)
為了免于遭到中央政府的問(wèn)責(zé),在未來(lái)不到五個(gè)月的時(shí)間內(nèi),不少地方將不得不提高保障房的開(kāi)工速度。
有知情人士透露,今年前五個(gè)月的保障性安居工程建設(shè)信息已經(jīng)匯總并上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,截至5月底,全國(guó)1000萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)的實(shí)際開(kāi)工率為30%左右。不過(guò),此數(shù)據(jù)尚未得到住建部進(jìn)一步的證實(shí)。
住建部此前已給地方保障房建設(shè)工作下達(dá)了考核日程表,要求各項(xiàng)保障性安居工程務(wù)必在今年10月底前全面開(kāi)工。
不過(guò),中新網(wǎng)昨天報(bào)道稱,住建部部長(zhǎng)姜偉新要求,各地必須在11月末以前全面開(kāi)工。這意味著,“死限”被推遲一個(gè)月。
為了完成這項(xiàng)住建部眼中的“政治任務(wù)”,從6月開(kāi)始的六個(gè)月里,約700萬(wàn)套的保障房建設(shè)要上演“生死時(shí)速”。
東部地區(qū)開(kāi)工率較低
為了監(jiān)督地方保障房建設(shè),住建部上月專門向各地派出保障性安居工程專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員,一般一個(gè)省級(jí)行政區(qū)安排兩名專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員,每月5日前,聯(lián)絡(luò)員要向部專項(xiàng)巡查工作組辦公室報(bào)送上月所在省、自治區(qū)、直轄市保障性安居工程進(jìn)展情況的巡查報(bào)告。
壓力之下,也有一些地方“成績(jī)突出”。
河北省宣布,截至5月底,全省開(kāi)工建設(shè)保障性住房24.4萬(wàn)套,完成2011年工作目標(biāo)的69.7%。
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也介紹,目前遼寧保障房開(kāi)工率已達(dá)84%。今年遼寧省計(jì)劃新建各類保障房34.88萬(wàn)套,其中已有近30萬(wàn)套全面開(kāi)工建設(shè)。
湖北省住建廳廳長(zhǎng)李德炳6月8日透露,截至5月底,湖北全省保障性安居工程開(kāi)工率為49.67%,進(jìn)度比全國(guó)大部分省市要快。
但部分東部沿海省份開(kāi)工率則顯得較低。
據(jù)《羊城晚報(bào)》記者了解,2011年廣東保障性安居工程建設(shè)任務(wù)將達(dá)到31萬(wàn)套,至今年5月底,全省新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程105309套,開(kāi)工率約為34%。
《新京報(bào)》收集的數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,上海動(dòng)遷房開(kāi)工50%以上,經(jīng)適房項(xiàng)目約完成25%的開(kāi)工計(jì)劃。截至5月下旬,江蘇省45萬(wàn)套保障房任務(wù)總體開(kāi)工率約為30%。浙江省18.5萬(wàn)套保障房任務(wù)目前已開(kāi)工建設(shè)6.16萬(wàn)套,完成年度目標(biāo)任務(wù)的33.2%。
土地不好賣影響保障房投入
“三成的速度相對(duì)來(lái)說(shuō)不算快,低于社會(huì)的預(yù)期,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半了,下半年的建設(shè)壓力會(huì)比較大。”復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為,這種局面也有一些客觀原因,資金籌措是很重要的一塊。
困擾保障房建設(shè)的難題,不外乎土地和資金。不過(guò),由于地方政府掌握土地出讓,前者解決起來(lái)相對(duì)容易。
國(guó)土部匯總的今年全國(guó)保障性安居工程用地計(jì)劃供應(yīng)7.74萬(wàn)公頃,比去年供應(yīng)計(jì)劃增17.6%,這超出了今年計(jì)劃建設(shè)1000萬(wàn)套保障性安居工程的用地的需求量。
國(guó)土部土地利用司司長(zhǎng)廖永林表示,根據(jù)初步測(cè)算,今年1000萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù),用地需求近4萬(wàn)公頃。
資金問(wèn)題則更是難以解決。
據(jù)住建部測(cè)算,今年1000萬(wàn)套保障房建設(shè)所需投資在1.3萬(wàn)億到1.4萬(wàn)億元之間,其中有8000多億元是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)的投入和保障對(duì)象以及所在的企業(yè)籌集,剩余5000多億元資金,將由中央政府和省級(jí)人民政府以及市縣政府籌集。今年中央財(cái)政的補(bǔ)助超過(guò)千億元,但其余4000多億元資金仍將主要依靠地方政府籌集。
尹伯成認(rèn)為,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)行情不好,今年地方的土地出讓情況并不理想,影響到了地方的財(cái)政收入,一定程度上制約了地方在保障房建設(shè)方面的投入。
“大部分地方政府壓力還是很大的,即便今年完成了1000萬(wàn)套的開(kāi)工任務(wù),明年還有1000萬(wàn)套等著呢!”尹伯成說(shuō)。
他認(rèn)為,當(dāng)前地方政府要提高建設(shè)保障房的積極性,多渠道籌措資金,同時(shí),社會(huì)呼吁央企更多參與到保障房的建設(shè)中,承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
6500元/m2
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九江市八里湖新區(qū),東至園藝路,南至十里河北路,北至文博大道