安置房曝出“樁脆脆” 別讓民心工程變傷心工程

    記者離開灣南社區(qū)安置房現(xiàn)場時(shí)，一位村民不無擔(dān)憂地說道：“民心工程不能變成傷心工程”。這一句話令記者印象深刻。

　　保障房質(zhì)量一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前各地以前所未有的力度“大提速”推進(jìn)保障房建設(shè)，而一些地方保障房項(xiàng)目接連曝出質(zhì)量缺陷的惡性事件，這無疑加劇了公眾擔(dān)憂：保障房是否會(huì)出現(xiàn)“低保障”現(xiàn)象。

　　由此，保障房的質(zhì)量源頭控制問題也擺在了各級(jí)地方政府面前。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，問題關(guān)鍵在于，地方政府對(duì)保障房質(zhì)量的認(rèn)識(shí)高度和重視程度。一位地方官員直言不諱，與商品房相比，保障房短期內(nèi)利潤回報(bào)不顯著，有的開發(fā)商為短期利潤便在建設(shè)中偷工減料、壓低成本，直接導(dǎo)致保障房出現(xiàn)質(zhì)量問題。

    2010年10月，北京明月灣拆樓事件給人們的首要啟示，就是保障房建設(shè)不能克扣成本。由于政府要求開發(fā)商代建的保障房利潤上限為3%，施工方要在3%的利潤上限里求利，只能違規(guī)發(fā)包；而對(duì)于承包者來說，不偷工減料似乎不可能獲利。而現(xiàn)實(shí)中作為監(jiān)督責(zé)任主體的監(jiān)理單位，往往是受制于建設(shè)單位，如此，層層盤剝下來，又失去有效監(jiān)督，保障房質(zhì)量失控似乎成為必然。

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，目前保障房質(zhì)量問題暴露較多的，大都是由開發(fā)商代建、配建的保障房項(xiàng)目。而相比之下，由政府部門、國有企業(yè)直接承建的保障房，質(zhì)量往往能夠保障。這是否意味著，保障房建設(shè)模式，也是引發(fā)保障房質(zhì)量失控的一個(gè)根源？

　　不少專家建議，保障房，絕不能因掛上“保障”二字而產(chǎn)生任何短期行為，保障房同樣要講求品質(zhì)。地方政府和部門必須完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，建立保障房質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，對(duì)出現(xiàn)問題的建設(shè)方列入企業(yè)不良行為記錄，與招投標(biāo)、各類保證金掛鉤；對(duì)疏于監(jiān)管導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題的政府部門相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格追究責(zé)任。完善第三方專家評(píng)估體系。

　　保障房建設(shè)這一重大的民心工程，在建設(shè)“大提速”的背景下，不僅要看指標(biāo)完成情況，也要看房屋“品質(zhì)”，不能因?yàn)?ldquo;打折扣”而損害了保障房的本來面目。

　　未來5年，我國將要建設(shè)3600萬套保障房，如果質(zhì)量和配套不能保障，將會(huì)造成巨大浪費(fèi)和遺留問題。