網(wǎng)民熱議保障房建設(shè)：警惕一邊缺錢一邊挪用

　　據(jù)新華社報(bào)道，今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工，但從部分城市今年以來保障房開工情況來看，成績并不樂 觀 ， 一 些 城 市 開 工 率 不 到 三成。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，資金難題依然 是 制 約 保 障 房 建 設(shè) 的 一 大 障礙。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，在保障房建設(shè)面臨巨大資金缺口的嚴(yán)峻形勢(shì)下，有的地方卻一邊喊缺錢，一邊挪用專項(xiàng)資金。如果不能采取有效的制度監(jiān)管，保障房建設(shè)的資金“缺口”，將很難填上。

　　地方政府資金壓力大

　　光 明 網(wǎng) 網(wǎng) 民 認(rèn) 為 ， 長 期 以來，各地對(duì)保障性住房建設(shè)的熱情不夠、動(dòng)力不足，一直是個(gè)老問題。從去年保障房的資金投入看，中央的投入倒是足額撥付，但是地方上的配套資金卻嚴(yán)重不足。同時(shí)，從比例看，地方上認(rèn)為中央所承擔(dān)的比例還不夠，因此 不 愿 意 投 入 過 多 。 按 照 今 年1000萬套的目標(biāo)任務(wù)，總投資額估計(jì)在1 .4萬億元左右，這差不多占到地方賣地收入的大部分，能否讓地方掏出這么大筆錢投入到保障房建設(shè)中，是個(gè)很大的問題。

　　北 青 網(wǎng) 網(wǎng) 民 “ 蔡 方 華 ” 認(rèn)為，起點(diǎn)發(fā)力不夠和終端流失這兩大問題的存在，讓保障房政治任務(wù)面臨著考驗(yàn)。能否按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，能否以公平合理和透明的方式實(shí)現(xiàn)居者有其屋，成為本年度一個(gè)極具挑戰(zhàn)性、同時(shí)也驗(yàn)證著各級(jí)政府執(zhí)政能力的公共課題。

　　上述網(wǎng)友建議，對(duì)于未能如期完成保障房分解指標(biāo)的地方，或者保障房分配出現(xiàn)混亂局面的城市，應(yīng)該嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　也有網(wǎng)友提出，不排除一些地方以資金壓力大為借口，依舊消極對(duì)待保障性住房建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣市來說，資金 上 的 壓 力 很 大 也 是 不 爭 的 事實(shí)。不過，到底缺口多大，不能由當(dāng)?shù)卣约赫f了算。沒有嚴(yán)格的調(diào)查計(jì)算，上級(jí)政府和公眾都不知道其到底缺多少錢。、

　　一邊喊缺錢，一邊挪用專項(xiàng)資金

　　署名“葉檀”的博客指出，2011年中國建設(shè)1000萬套保障房可能有上萬億的資金缺口，在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，有限的資金更要保證使用效率。有的地方卻在一邊喊缺錢，一邊挪用專項(xiàng)資金。商洛套取保障房資金事件再次 提 醒 ， 地 方 政 府 的 “ 監(jiān) 守 自盜”是保障房建設(shè)的最大隱患，如果不能采取有效的制度監(jiān)管，保障房建設(shè)的資金“缺口”，將很難填上，甚至?xí)絹碓酱蟆?/p>

　　有 網(wǎng) 民 建 議 ， 必 須 追 問 的是，以往的違法、違規(guī)行為受到了怎樣的懲處？要讓后來者有所畏懼，有關(guān)方面對(duì)于地方政府與開發(fā)商聯(lián)手套取保障房資金的行為，必須依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處，同時(shí)徹查當(dāng)?shù)卣c開發(fā)商 之 間 的 關(guān) 系 ， 而 不 是 以 邊 建設(shè)、邊整改的方法大事化小、小事化了。否則，就是對(duì)套利者最大的鼓勵(lì)。

　　不能給了資金忘了監(jiān)管

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，只有資金支持而無監(jiān)管到位的保障房建設(shè)，極有可能成為地方政府向國家伸手要錢要政策的“斂財(cái)”良機(jī)，乃至貪污腐敗的觸發(fā)點(diǎn)，等于是撿了芝麻丟了西瓜。

　　鳳凰網(wǎng)網(wǎng)民“吳龍貴”分析原因，一方面固然與今年保障房建設(shè)突然提速，相關(guān)的政策準(zhǔn)備和制度建設(shè)尚未來得及跟進(jìn)密不可分，但另一方面，恐怕也不能排除這可能是因?yàn)楦骷?jí)政府之間為了政績所達(dá)成的某種心照不宣的默契。今年的保障房建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間緊，完成起來有相當(dāng)?shù)碾y度。但同時(shí)這又是不能不完成的政治任務(wù)，直接關(guān)系到官員的政績考核。兩害相較取其輕，降低監(jiān)督門檻，甚至有意無意地?zé)o視違規(guī)操作，或是一種不得已而為之的選擇。最后的結(jié)果是，民眾 得 到 的 并 非 實(shí) 實(shí) 在 在 的 保 障房，而只是一堆華麗的數(shù)據(jù)和一張?zhí)摌?gòu)的民生藍(lán)圖。

　　上述網(wǎng)民稱，保障房建設(shè)并不是各級(jí)政府需要層層應(yīng)付的政績工程，而是為了讓民眾享受到國家福利的民生工程，其建設(shè)的成敗也絕不僅僅取決于給政策給資金這么簡單，還必須要有完善的制度體系和嚴(yán)密的監(jiān)管措施。問 題 是 ， 各 級(jí) 政 府 都 準(zhǔn) 備 好 了嗎？