住建部官員：降價不是目標(biāo) 房產(chǎn)稅政策不會退出

　　據(jù)重慶市財政局和上海市國稅局有關(guān)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至4月27日，重慶市已經(jīng)入庫的房產(chǎn)稅試點征收稅款有幾十萬元，而上海市約有20筆應(yīng)征房產(chǎn)稅已經(jīng)繳納。有媒體據(jù)此統(tǒng)計，上海和重慶兩地征收的房產(chǎn)稅不及一套房的價格，由此引發(fā)市場猜測，房產(chǎn)稅會否無疾而終。

　　在昨日(5月17日)舉行的2011中國房地產(chǎn)百強企業(yè)研究成果華東發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮(微博)(微博專欄)明確表示，有幾項政策不但不退出，還會繼續(xù)發(fā)展，房產(chǎn)稅就是其中一個。

　　降價不是調(diào)控目標(biāo)

　　“我講第一個大問題，什么是調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)，沒有明確說把房價調(diào)到多少錢一平方米就叫合理，那是您的主觀想象，從來沒有哪一個國家是以此為標(biāo)準(zhǔn)的。”陳淮昨日首次明確，樓市調(diào)控成功的標(biāo)準(zhǔn)不是房價調(diào)低，而是完善的市場競爭充分展開、房價的話語權(quán)轉(zhuǎn)移等四項內(nèi)容。

　　第一個標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭充分展開。他認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)競爭到你死我活的時候，企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中致命缺陷暴露的時候，就說明調(diào)控已經(jīng)到位。他表示，調(diào)控目的不是把政策的聲音加大，而是把資源配置的主導(dǎo)權(quán)交給一個良性、合理、正常運行的市場。

　　第二個標(biāo)準(zhǔn)，則是房價的話語權(quán)和決定權(quán)由購買沿海特大城市高檔樓盤的富人和投機(jī)性需求，轉(zhuǎn)交給中等收入者。當(dāng)中等收入階層改善性需求發(fā)揮主導(dǎo)作用的時候，這個市場才叫基本調(diào)控好。

　　第三個標(biāo)準(zhǔn)，是各部門產(chǎn)業(yè)之間從對抗走向協(xié)調(diào)。其標(biāo)志是市場不需要那么多房子或者國民經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)定運行不能支撐這么大的信貸規(guī)模，鋼鐵一樣賣得出去。

　　第四個標(biāo)準(zhǔn)，是市場的供應(yīng)規(guī)模和交易規(guī)模更加合理。不僅是特大城市和沿海的二三線城市有大規(guī)模的住宅供給，其他城鎮(zhèn)的新房供應(yīng)也能滿足普通購房者的需求。

　　保障房不會面向大多數(shù)

　　陳淮還提醒，要注意避免幾個誤區(qū)。比如，收緊貨幣供給可能會直接影響房地產(chǎn)，但收緊政策首要的決策依據(jù)是反通脹，國家不會因為房子賣不掉就改變貨幣政策的基本趨勢。

　　有些人希望政府的保障房最終能滿足大多數(shù)人的住宅需要，而這也被陳淮認(rèn)為是不可能的。他說，保障房的建設(shè)目標(biāo)是用3~5年的周期加速解決少部分人的住房問題。這少部分人是低端困難群體，靠自己的力量，他們無論如何都解決不了住房問題，需要社會、政府掌握一批實物性保障性資源才能鞏固住房保障體系，這個過程大約需要3~5年。

　　另外，一些房地產(chǎn)政策也不像人們預(yù)計的那樣，僅是暫時存在。陳淮說，抑制投資投機(jī)性需求，抑制高端過度占有資源，這是一個長期性和常態(tài)性的政策，不會放松的，變化的只是政策形式。比如，如果已經(jīng)解決基本住房需求甚至已經(jīng)滿足改善需求，仍然要買第三套和第四套來等著漲價，限制這種需求的政策會是常態(tài)化。限制這種過度占用資源，將是一個長期態(tài)勢，至于具體形式，一定會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的變化不斷調(diào)整和完善。