多部委密集跟進(jìn)樓市調(diào)控 量?jī)r(jià)齊跌預(yù)期上升

　　提要：當(dāng)業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期新一輪房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，國(guó)土資源部、發(fā)改委密集跟進(jìn)原有政策，并對(duì)近期花樣百出的地方新規(guī)亮出明確觀點(diǎn)，或糾正，或肯定。國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林介紹，經(jīng)初步測(cè)算，今年中央下達(dá)的1000萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，用地需求近4萬(wàn)公頃。

　　當(dāng)業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期新一輪房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，國(guó)土資源部、發(fā)改委密集跟進(jìn)原有政策，并對(duì)近期花樣百出的地方新規(guī)亮出明確觀點(diǎn)，或糾正，或肯定。

　　昨天，國(guó)土資源部舉行2011年城市住房用地管理和調(diào)控重點(diǎn)工作進(jìn)展情況新聞通氣會(huì)。

　　據(jù)介紹，全國(guó)2011年住房用地計(jì)劃供應(yīng)21.80萬(wàn)公頃，與2010年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃和實(shí)際供地量相比，分別增加18.5%和72.6%，超過(guò)前兩年年均10.17萬(wàn)公頃的實(shí)際供地量。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計(jì)劃為17.13萬(wàn)公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的78.6%，比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)。保障性安居工程用地計(jì)劃是7.74萬(wàn)公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的35.5%。

　　其中，今年的保障性安居工程用地儲(chǔ)備相當(dāng)充裕。

　　國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林介紹，經(jīng)初步測(cè)算，今年中央下達(dá)的1000萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，用地需求近4萬(wàn)公頃。

　　除公布了2011年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃外，國(guó)土部還發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)持并完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》，以及加強(qiáng)保障性住房用地管理的政策措施和相關(guān)要求。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此舉意在對(duì)花樣百出的地方“苗頭性、傾向性問(wèn)題”給出中央的權(quán)威意見。

　　據(jù)廖永林介紹，此前，國(guó)土資源部組成專題調(diào)研組，對(duì)北京、天津、上海、深圳、青島、長(zhǎng)沙等城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果制定了《關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》。其中，充分肯定了“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法，鼓勵(lì)各地因地制宜，選擇恰當(dāng)?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼撸行Ш侠碚{(diào)整房?jī)r(jià)地價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　但是，對(duì)于部分地方嘗試集體用地建設(shè)公租房，單位自建保障性住房等做法，國(guó)土資源部表示，目前一些地方出現(xiàn)了擅自利用農(nóng)村集體土地和企業(yè)自用土地建設(shè)公共租賃住房以及建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”等苗頭性、傾向性問(wèn)題，為依法依規(guī)確保保障性安居工程用地的供應(yīng)，國(guó)土資源部及時(shí)下發(fā)文件，嚴(yán)禁擅自利用農(nóng)村集體建設(shè)用地興建公共租賃住房，嚴(yán)格規(guī)范距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、住房困難職工較多的工礦企業(yè)利用自用土地興建保障性住房行為，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處“小產(chǎn)權(quán)房”等違法違規(guī)行為。

　　同樣在昨天，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查的通知》，要求各地價(jià)格主管部門立即組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房實(shí)行拉網(wǎng)式排查，確保“無(wú)一遺漏，不留空白”。檢查內(nèi)容包括是否一次性公開全部預(yù)售房源，是否在交易場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)、虛假折扣與虛假優(yōu)惠等。對(duì)于違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的企業(yè)，除按價(jià)格法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還可責(zé)令停業(yè)整頓，甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人表示，保障房的及時(shí)跟進(jìn)和金融手段的結(jié)合是中央此輪調(diào)控的重要抓手，限購(gòu)和限價(jià)正在有效抑制投資需求和銷售價(jià)格，開發(fā)商的資金壓力會(huì)隨著金融市場(chǎng)的緊縮而進(jìn)一步加劇。決策層對(duì)下半年樓市“價(jià)量齊跌”很有底氣。