評論：權(quán)力濫用致使皇城遺址建豪宅

　　酣睡千年，安然無恙，竟突遭開發(fā)商屠戮，南宋皇城遺址何辜？需要追問的是，身為全國重點文物保護(hù)單位，南宋皇城遺址為何就輕易入了資本的利益之轂？

　　5月5日，一段《南宋皇城遺址建千萬元豪宅》的視頻在網(wǎng)上流傳，視頻顯示開發(fā)商正在大舉動工。記者調(diào)查，該破土動工的樓盤項目，建立在全國重點文物保護(hù)單位南宋臨安皇城遺址之上，而且是皇城的核心部分東宮遺址。目前，杭州市已決定暫停該開發(fā)項目施工。

　　酣睡千年，安然無恙，竟突遭開發(fā)商屠戮，南宋皇城遺址何辜？其實，這并不是孤例。此前，建于春秋戰(zhàn)國時期的省級文物保護(hù)單位、距今已有近3000年歷史的古代柏國屬地城邑——河南舞陽故城原址，被開發(fā)商建上商品房，如今施工正酣，已開始預(yù)售……文保單位倒在推土機下，并非新聞，杭州這起不過是商業(yè)開發(fā)戕害古城遺址的又一例證。

　　身為全國重點文物保護(hù)單位，南宋皇城遺址為何就輕易入了資本的利益之轂？沒有權(quán)力配合，或者說沒有權(quán)力助推、甚至主導(dǎo)，開發(fā)商不可能遂愿。在這起事件中，明顯可以看到權(quán)力的不作為和亂作為。

　　按照常規(guī)，任何一個建設(shè)項目的工地上，都應(yīng)該有一個由規(guī)劃局簽署的公示規(guī)劃圖。該房地產(chǎn)項目，竟未公示施工規(guī)劃圖。在被問到該項目為什么沒有審批公示圖時，杭州市規(guī)劃局給不出明確的答案。面對“該樓盤怎么就可以開挖地基、動工建設(shè)”等追問，規(guī)劃局工作人員均表示無法回答。是無法回答還是不愿回答，緘默是遮蔽不作為還是隱匿難言之隱？

　　早在2001年，南宋臨安皇城遺址被國務(wù)院確定為全國重點文物保護(hù)單位，2006年又被國家列入“十一五”100處重點保護(hù)遺址名錄。而且從2001年起，杭州市規(guī)定老城區(qū)內(nèi)任何建設(shè)項目，都必須經(jīng)過事前的考古發(fā)掘。截至目前，皇城遺址公園的最終規(guī)劃還沒有正式定論，但在兩年前，杭州市已經(jīng)將該地塊拿出來進(jìn)行招拍掛，西子集團(tuán)以近8億元高價拍得這一地塊。以保護(hù)皇城遺址的名義搞拆遷，之后不去保護(hù)遺址，反而搞房產(chǎn)開發(fā)項目，披掛著權(quán)力外衣和文保旗號，地方政府的牟利算盤打得相當(dāng)精明。

　　不僅如此，在杭州市園林文物局的紅頭文件中，他們將皇城范圍由9里縮小為6里，與園文局2002年的考古發(fā)現(xiàn)自相矛盾。政府有關(guān)部門亂作為至此，踐踏了法律的底線，挑戰(zhàn)國家政策的紅線。眾所周知，身為園林文物局，呵護(hù)文物是其天然使命，也是其不容推卸的職責(zé)，但杭州市園文局不僅不恪盡職守，反而盡干些與本職工作背道而馳的事，如此劣跡令人錯愕。如果連保護(hù)文物的單位都背叛使命、為虎作倀，文物的命運必然堪憂。

　　正是權(quán)力的不作為、亂作為，直接導(dǎo)致皇城遺址被蠶食。打蛇打七寸，如果不問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，不僅南宋皇城遺址行將不保，杭州其他文物的未來也難以被期許。因此，盡管該房地產(chǎn)項目已被暫停，但暫停絕不應(yīng)該成為終點，依法嚴(yán)懲當(dāng)事人，并編織嚴(yán)密的監(jiān)管之網(wǎng)，避免其他文物被戕害，方是最好的善后。