房地產(chǎn)調(diào)控一年大事記

    2010年4月17日：“史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策”出臺(tái)國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，即“新國(guó)十條”，確立政府問(wèn)責(zé)制，并再次要求開(kāi)發(fā)商一次性公開(kāi)全部房源。除了繼續(xù)差別化信貸政策之外，通知對(duì)于個(gè)人購(gòu)置多套房的限制提到了重要位置：“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。”

　　2010年4月30日北京率先出臺(tái)樓市限購(gòu)令去年4月30日，北京率先出臺(tái)樓市限購(gòu)令，規(guī)定同一家庭限新購(gòu)一套房，暫停對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民發(fā)放貸款。

　　2010年6月4日官方明確個(gè)人房貸二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)出通知規(guī)定，商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。

　　2010年9月29日“新國(guó)五條”出臺(tái) 2010年國(guó)慶節(jié)前夕，國(guó)家有關(guān)部委分別出臺(tái)措施，以鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果：房貸首付款比例調(diào)整到30%及以上，暫停三套房貸；調(diào)整契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策；嚴(yán)打捂盤(pán)惜售，加大住房交易市場(chǎng)檢查力度；加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作；房?jī)r(jià)過(guò)高上漲過(guò)快城市限定居民購(gòu)房套數(shù)，實(shí)行政府問(wèn)責(zé)制等，被稱為“新國(guó)五條”。

　　2010年11月3日四部委全面叫停第三套住房公積金貸款中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等四部委再次發(fā)出通知，全面叫停第三套住房公積金貸款，并將第二套住房公積金個(gè)人住房貸款首付提至五成。

　　2011年1月26日“新國(guó)八條”出臺(tái)中央要求地方政府合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策。繼續(xù)強(qiáng)化差別化住房信貸政策。對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。要求各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。

　　2011年2月16日北京樓市調(diào)控細(xì)則“15條”正式出臺(tái)外地人購(gòu)房須納稅五年；對(duì)已擁有1套住房的北京戶籍居民家庭、持有北京有效暫住證在北京沒(méi)擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非北京戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對(duì)已擁有2套及以上住房的北京戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京戶籍居民家庭、無(wú)法提供北京有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非北京戶籍居民家庭，暫停在北京向其售房。

　　2011年3月各地相繼出臺(tái)2011年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)截至3月31日,全國(guó)657個(gè)城市(包括287個(gè)設(shè)區(qū)城市、370個(gè)縣級(jí)市)中,有608個(gè)城市(包括281個(gè)設(shè)區(qū)城市、327個(gè)縣級(jí)市)公布年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，占92.5%。除北京以外，大多數(shù)城市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)均未提到“降”字。

　　2011年4月中央派出8小組督查16省市房地產(chǎn)調(diào)控從4月上旬開(kāi)始，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督察組，對(duì)北京、上海等16個(gè)省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專項(xiàng)督察。