天津推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系 廉租住房范圍擴(kuò)大

　　為了更好地保障本市57萬(wàn)殘疾人生活，17個(gè)部門聯(lián)合制訂了《推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；到2015年，基本建成以健全完善的體制機(jī)制為保證的比較完備的殘疾人“兩個(gè)體系”。為殘疾人提供比較全面的基本生活、醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的制度性保障和服務(wù)。到2020年，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障，人人得到基本公共服務(wù)，人人享有基本醫(yī)療保障、基本養(yǎng)老保障和康復(fù)服務(wù)，生活普遍達(dá)到小康水平。

　　社保：每個(gè)殘疾人都能享養(yǎng)老和醫(yī)保

　　在基本醫(yī)療保障方面：職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到每個(gè)殘疾職工；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到全市殘疾人。進(jìn)一步完善并落實(shí)對(duì)重度殘疾、享受最低生活保障和特困救助的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)給予補(bǔ)助政策。落實(shí)有關(guān)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的政策。在基本養(yǎng)老保障方面：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到每個(gè)殘疾職工；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障覆蓋到全市所有符合條件的殘疾人。完善并落實(shí)對(duì)重度殘疾和享受最低生活保障的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)給予補(bǔ)貼政策。落實(shí)對(duì)享受城鄉(xiāng)最低生活保障或特困救助的殘疾人給予特殊生活補(bǔ)助政策。將所有符合“五保”條件的殘疾人納入“五保”供養(yǎng)范圍。對(duì)符合臨時(shí)救濟(jì)條件的殘疾人給予臨時(shí)救濟(jì)。對(duì)殘疾人個(gè)人取得的工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用所得以及殘疾人個(gè)體工商戶，按規(guī)定減征個(gè)人所得稅。

　　康復(fù)：腦癱孤獨(dú)癥等服務(wù)將享補(bǔ)貼

　　有關(guān)部門和殘疾人組織要進(jìn)一步完善并落實(shí)殘疾人社區(qū)康復(fù)、白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明、先天性心臟病兒童手術(shù)醫(yī)療、盲人定向行走訓(xùn)練、助視器驗(yàn)配、聾兒人工耳蝸植入、聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練、肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練、智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神殘疾人防治康復(fù)、輔助器具適配及藥費(fèi)補(bǔ)貼等多項(xiàng)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼制度和專項(xiàng)實(shí)施方案；辦好聾兒康復(fù)中心和語(yǔ)言訓(xùn)練部、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)中心、智障兒童和腦癱兒童康復(fù)班等早期康復(fù)教育機(jī)構(gòu)；大力實(shí)施0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目；以各級(jí)醫(yī)院康復(fù)科和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立社區(qū)康復(fù)站和殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，開(kāi)展殘疾人免費(fèi)體檢活動(dòng)，提供康復(fù)服務(wù)；加大培養(yǎng)和引進(jìn)殘疾人康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員工作力度，實(shí)施殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)工程，加強(qiáng)對(duì)基層殘疾人康復(fù)員和殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)，不斷提高康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)水平；大力實(shí)施婦女兒童健康行動(dòng)，加大殘疾預(yù)防工作力度。

　　住房：廉租住房范圍擴(kuò)大

　　資助農(nóng)村貧困殘疾人翻建或修繕危陋破損住房。將全市城鎮(zhèn)低收入住房困難的重度殘疾人家庭或有兩個(gè)及以上殘疾人的家庭納入廉租住房補(bǔ)貼范圍。采取對(duì)困難殘疾人搬遷戶給予適當(dāng)照顧等辦法，改善殘疾人居住條件。對(duì)家庭人均收入低于2倍最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人提供法律援助。市和區(qū)縣法律援助中心定期派律師為殘疾人提供法律服務(wù)。

　　教育和培訓(xùn)：困難殘疾學(xué)生上學(xué)有補(bǔ)貼

　　切實(shí)加強(qiáng)殘疾兒童學(xué)前教育，積極開(kāi)展殘疾幼兒早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾幼兒就近入園。進(jìn)一步完善和落實(shí)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生“三免一補(bǔ)”政策；實(shí)施對(duì)具有本市戶籍的特殊教育學(xué)校高中階段殘疾學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)政策。繼續(xù)做好對(duì)中等教育和高等教育階段殘疾學(xué)生的資助工作，普通高校全日制本、?？圃谛Ｉ袣埣踩思彝プ优凹彝ソ?jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校生中的殘疾學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金；在特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班(部)就讀的殘疾學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金；為接受義務(wù)教育、中等教育、高等教育的殘疾學(xué)生和享受最低生活保障或特困救助的殘疾人家庭的在學(xué)子女發(fā)放助學(xué)金補(bǔ)貼；為參加高等教育自學(xué)考試和成人高等教育并取得畢業(yè)證書(shū)的殘疾人發(fā)放一次性助學(xué)金補(bǔ)貼。在普通高校和高職院校試辦適合聾、盲學(xué)生發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)教育班；在天津師范大學(xué)開(kāi)設(shè)聾人手語(yǔ)等特殊教育相關(guān)課程。

　　創(chuàng)業(yè)：積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人的公益崗位

　　通過(guò)貼息貸款開(kāi)發(fā)殘疾人扶貧項(xiàng)目、建設(shè)殘疾人扶貧基地等多種途徑幫助農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加大實(shí)施殘疾人就業(yè)扶助政策力度，完善落實(shí)對(duì)超比例安排或新招用殘疾人就業(yè)和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體就業(yè)、靈活就業(yè)的鼓勵(lì)補(bǔ)貼政策。定期舉辦殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。積極開(kāi)發(fā)基層社會(huì)管理和基層公共服務(wù)崗位等適合殘疾人就業(yè)的公益崗位。

　　公共場(chǎng)所：可免費(fèi)進(jìn)旅游景點(diǎn)

　　大力推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，與殘疾人日常生活密切相關(guān)的場(chǎng)所和設(shè)施要優(yōu)先推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)和改造，并逐步向小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)延伸；對(duì)所有有需求并具備條件的殘疾人家庭，進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造。

　　完善殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具政策，逐步擴(kuò)大免費(fèi)殘疾人范圍。對(duì)乘坐市內(nèi)公共交通工具的殘疾人給予幫助和照顧，允許免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。公共服務(wù)場(chǎng)所和公共交通工具要配置規(guī)范完備、方便可用的無(wú)障礙設(shè)施和設(shè)備。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步開(kāi)展殘疾人考取駕駛證并駕駛機(jī)動(dòng)車工作，公共停車場(chǎng)應(yīng)為殘疾人設(shè)置2%的專用停車位。殘疾人憑有效證件可免費(fèi)進(jìn)入公共文化場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)。記者任悅李海燕