多措并舉促進(jìn)我國社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展

29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，并決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持。

社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)被喻為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”。以社區(qū)為基本依托，加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)業(yè)，是改善民生、應(yīng)對人口老齡化、支撐實(shí)施全面二孩政策的重要舉措，有利于較大力度增加就業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)促內(nèi)需、推動(dòng)社會(huì)合理分工和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

會(huì)議從四個(gè)方面確定了促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施，其中之一是放寬準(zhǔn)入，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)，支持連鎖化、綜合化、品牌化運(yùn)營。

業(yè)內(nèi)人士表示，以“互聯(lián)網(wǎng)+”和連鎖經(jīng)營為代表的新經(jīng)營模式近年來不斷涌現(xiàn)，養(yǎng)老看護(hù)等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，并隨著中國老齡化的發(fā)展和全面二孩政策的實(shí)施，還將保持快速增長的態(tài)勢。

會(huì)議在已出臺(tái)的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)政策基礎(chǔ)上，確定了一些新措施，其中鼓勵(lì)本科和職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)專業(yè)、大規(guī)模培訓(xùn)家政服務(wù)人員包括靈活就業(yè)服務(wù)人員、對招用就業(yè)困難人員或當(dāng)年高校畢業(yè)生并繳納社保的，給予社保補(bǔ)貼等方面的措施，無疑對促進(jìn)我國職業(yè)教育發(fā)展、帶動(dòng)脫貧和促進(jìn)就業(yè)方面能夠產(chǎn)生積極影響。

中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院發(fā)布的相關(guān)報(bào)告研究顯示，近年來我國家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，連續(xù)保持20%以上的年增長率。家政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，專業(yè)化程度越來越高，分工越來越細(xì)，越來越多的家庭具備了購買社會(huì)化家政服務(wù)的條件，家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)并正在迅速釋放出巨大需求，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的新增長點(diǎn)。

此外，會(huì)議還決定加大對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)政策優(yōu)惠。從今年6月1日到2025年底，對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額；對承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的，免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)。同時(shí)，研究完善增值稅加計(jì)抵減政策，進(jìn)一步支持生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大員工制家政企業(yè)免征增值稅范圍。