服務(wù)業(yè)：做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈的新引擎

在4月19日召開的南昌市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動大會上，省委常委、市委書記殷美根親自發(fā)出“動員令”，動員全市因勢而動，乘勢而上，務(wù)必凝聚推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈共識。這不僅僅是發(fā)展三產(chǎn)的動員大會，還是南昌 “強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”的又一次“沖鋒號”。從此，南昌“強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”的思路更加明晰：強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)的重點是服務(wù)業(yè)。南昌咬定新型工業(yè)化這個核心不動搖的同時，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，全力以赴推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓服務(wù)業(yè)成為做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈的新引擎。

那么南昌如何做好“新引擎”，如何保障“新引擎”？本報今起推出“服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)時”專欄，緊緊圍繞服務(wù)業(yè)重大項目引進(jìn)、重點服務(wù)業(yè)品牌和優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)進(jìn)行重磅報道，營造南昌推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

南昌推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要舉措；是順應(yīng)形勢要求、展現(xiàn)省會作為的重要抓手；是順應(yīng)競爭態(tài)勢、搶占發(fā)展先機(jī)的重要方式；是順應(yīng)融合需要、推動協(xié)同發(fā)展的重要路徑；是順應(yīng)群眾向往、保障改善民生的重要內(nèi)容。

凝聚共識

硬核服務(wù)業(yè)邁出高質(zhì)量發(fā)展的步伐

推動服務(wù)業(yè)發(fā)展逆勢上揚(yáng)

近年來，全市上下堅持“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實施“服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增計劃”為抓手，推動服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下逆勢上揚(yáng)，服務(wù)業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大，貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，業(yè)態(tài)不斷豐富，商貿(mào)活力彰顯，政策日趨完善，環(huán)境更加優(yōu)良。特別是消費(fèi)市場，去年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)2131.63億元，同比增長11.1%，增速位居中部省會城市首位、全國省會城市第二。

然而，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還存在較大差距，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出?！案鶕?jù)南昌市最近的年度統(tǒng)計公報，服務(wù)業(yè)增加值占比相較于其他省會城市來說偏低?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長分析，這從側(cè)面反映出南昌服務(wù)業(yè)已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量的一塊“短板”。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)亟待“跨界融合”

這塊“短板”對南昌有多重要？為什么要加速拉長“短板”？ 全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動大會明確提出，南昌推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要舉措；是順應(yīng)形勢要求、展現(xiàn)省會作為的重要抓手；是順應(yīng)競爭態(tài)勢、搶占發(fā)展先機(jī)的重要方式；是順應(yīng)融合需要、推動協(xié)同發(fā)展的重要路徑；是順應(yīng)群眾向往、保障改善民生的重要內(nèi)容。

其中，夏杰長對順應(yīng)融合需要、推動協(xié)同發(fā)展的重要路徑的觀點深表認(rèn)同： “隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)界限日益模糊。加上我國制造企業(yè)存在部分生產(chǎn)性服務(wù)在企業(yè)內(nèi)部自我循環(huán)，未能剝離出來成為社會性的服務(wù)業(yè)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)你中有我、我中有你的情況十分普遍。其實，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的影響很大：不僅表現(xiàn)在技術(shù)方面，而且會通過二者的良性互動對制造業(yè)企業(yè)的管理組織創(chuàng)新和市場創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響?！?/p>

夏杰長認(rèn)為，如果制造業(yè)計劃向全球價值鏈的中高端躍升，就更應(yīng)重視二三產(chǎn)融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)對制造業(yè)生產(chǎn)率提升作用的發(fā)揮。南昌應(yīng)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)跨界融合，要著力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化、服務(wù)外包、定制生產(chǎn)等模式。

南昌確立了服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三大目標(biāo)”、“四大原則”、“五大重點”。如何實現(xiàn)硬目標(biāo)、落實硬要求、完成硬任務(wù)？南昌將鎖定突出規(guī)劃引領(lǐng)、突出業(yè)態(tài)支撐、突出平臺承載、突出錯位發(fā)展、突出招商引資、突出項目帶動、突出力量聚合、突出改革創(chuàng)新等硬舉措來推進(jìn)。

精確施策

積極探索有南昌特色的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路

關(guān)鍵詞：業(yè)態(tài)

2020年全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)20%

以構(gòu)建“5+3+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點，著力實施“五大工程”。

—— “優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”提升工程。充分發(fā)揮省會獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞打造區(qū)域性現(xiàn)代金融、交通物流、創(chuàng)新創(chuàng)意、總部營運(yùn)、綜合消費(fèi)“五大中心”，持續(xù)提升發(fā)展能級和水平。力爭到2020年，全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)20%，新增各類創(chuàng)投和基金公司不少于500家；全市創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%左右，以“南昌慧谷”為代表的“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上。南昌力爭三年建設(shè)300個社區(qū)便利店。全市社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%左右，到2020年達(dá)到2500億元。

力爭旅游業(yè)收入年均增長25%以上

——“幸福產(chǎn)業(yè)”豐富工程。圍繞滿足人們多元化需求，著力發(fā)展以綠色、健康、時尚、智慧等為特征的幸福產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。力爭旅游業(yè)收入年均增長25%以上。要做大做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，重點打造特色產(chǎn)業(yè)展，爭取每年在昌舉行不少于5個全國大型品牌展。力爭到2020年，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上。

加快布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)

——“希望產(chǎn)業(yè)”培育工程。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，搶抓信息技術(shù)變革機(jī)遇，加快布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)等。比如，大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)智能軟件、智能機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實與增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)、智能終端APP等研發(fā)創(chuàng)新，加快布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展電子商務(wù)，加快國家級電子商務(wù)示范城市和跨境電商試驗區(qū)建設(shè)，支持泊品匯等跨境電商發(fā)展，推進(jìn)“綠谷”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通體系工程建設(shè)。

將繩金塔商圈打造成全省乃至全國的名優(yōu)小吃、美食集聚地

——“夜市經(jīng)濟(jì)”繁榮工程。積極培育“夜游洪城”“夜賞文創(chuàng)”“夜品佳肴”“夜購潮貨”“夜習(xí)科普”“夜健體魄”等“六夜”經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)和夜間消費(fèi)網(wǎng)點，優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，全力打造“動感都會·不夜之城”。其中， 突出廟會、歌舞表演、民俗文化、風(fēng)味小吃等特色，將繩金塔商圈打造為全省乃至全國的名優(yōu)小吃、美食集聚地，重塑福州路餐飲、酒吧、娛樂等經(jīng)營業(yè)態(tài)。南昌還將通過放寬夜市街區(qū)經(jīng)營行為管制措施、優(yōu)化街面停車位管理、加密公交夜間運(yùn)行班次、延長地鐵運(yùn)營時間等措施，為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套支持。

力爭2021年全市高端服務(wù)品牌達(dá)20個

——“特色品牌”創(chuàng)建工程。培育龍頭品牌，鼓勵企業(yè)開展連鎖化、品牌化經(jīng)營，培育年銷售額超過50億元的大型商貿(mào)龍頭企業(yè)1-3家。做大傳統(tǒng)品牌，聚焦老字號發(fā)展，力爭到2021年全市新增中華老字號6家、江西老字號10家，塑造“天下英雄城、南昌瓦罐湯”品牌，力爭打造不少于100家南昌瓦罐湯品牌店。支持本土品牌，扶持綠滋肴、林恩、煌上煌、汪氏蜜蜂等本土原創(chuàng)商貿(mào)品牌及企業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)展高端品牌，大力支持奧特萊斯、山姆會員店、蘇寧等知名零售企業(yè)擴(kuò)展業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)路易威登、古馳、普拉達(dá)等國際高端品牌，力爭到2021年，全市高端品牌達(dá)到20個，新引進(jìn)3-5個知名連鎖酒店品牌。

關(guān)鍵詞：錯位發(fā)展

大會提出，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地應(yīng)按照“五大中心板塊、五大特色板塊、三大園區(qū)板塊”的服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局，尋求特色化、差異化、品牌化發(fā)展。對此，相關(guān)城區(qū)高度重視，正加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，切實挖掘自身比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)找實服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。

東湖區(qū)：加快打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地

東湖區(qū)大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、聚力產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺，加快打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。目前，東湖區(qū)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占絕對比重，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)總量的近三分之二。

“東湖區(qū)作為南昌市的中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們的主要產(chǎn)業(yè)。這次全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動大會的召開為東湖區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升消費(fèi)品質(zhì)送來了春風(fēng)?！睎|湖區(qū)區(qū)長高輝紅告訴記者，未來東湖區(qū)將突出高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、特色街區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拉動消費(fèi)升級，繁榮南昌服務(wù)業(yè)。東湖區(qū)還將圍繞提升服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，打造八一廣場商圈、青山北路商圈2個百億級商圈，進(jìn)一步繁榮中山路勝利路傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升人氣、擴(kuò)大消費(fèi)。

西湖區(qū)：打造商、旅、文融合發(fā)展街區(qū)

地處我市中心城區(qū)的西湖區(qū)，不僅有著“千年南昌看西湖”的悠久歷史,也有著商貿(mào)發(fā)達(dá)、高樓林立的繁華現(xiàn)代景象：南昌華僑城大型文化旅游綜合體項目建設(shè)正酣；八一廣場商圈首家舊改商業(yè)升級綜合體項目——盈石IM廣場人潮如織；繩金塔特色商業(yè)街區(qū)啟動二期建設(shè)，打造“老南昌底片、新城市客廳”的慢生活街區(qū)；萬壽宮歷史文化街區(qū)建設(shè)如火如荼，為西湖區(qū)都市生活添上一抹亮色。

“西湖區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比很大，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢突出?！蔽骱^(qū)區(qū)長黃小燕告訴記者，西湖區(qū)社會消費(fèi)品零售總額長期保持全省100個縣市區(qū)第一。為了大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，西湖區(qū)一方面將提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，讓電商企業(yè)幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展；另一方面將大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，“打造商、旅、文融合發(fā)展的街區(qū)?！?/p>

“通過一系列的舉措，西湖人有信心把西湖區(qū)打造成為全市乃至全省的服務(wù)業(yè)領(lǐng)頭羊，繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，再提質(zhì)、再升級?！秉S小燕說。

青山湖區(qū)：讓二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

對于青山湖區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，青山湖區(qū)區(qū)長王強(qiáng)表示，要始終堅持“兩條腿”走路。“一是牢牢抓住生活性服務(wù)業(yè)短板，大力發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)，為群眾的衣食住行提供更優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)服務(wù)，提升青山湖區(qū)的人氣?！蓖鯊?qiáng)說，“二是要牢牢抓住生產(chǎn)性服務(wù)，圍繞著青山湖的主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)計、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，讓二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！?/p>

王強(qiáng)告訴記者，目前青山湖區(qū)依然是工業(yè)占大頭?！拔覀兿Ｍ员敬畏?wù)業(yè)大會為契機(jī)，使我們的服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比得到持續(xù)提升，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，爭取向50%的目標(biāo)邁進(jìn)?！?/p>

青云譜區(qū)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)催生綠色增長點

作為老工業(yè)區(qū)，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展是青云譜區(qū)面臨的難題。近年來，青云譜區(qū)采取工業(yè)“退城”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“挺進(jìn)”的方式，帶來了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起催生出一個個“綠色”增長點。

“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首先需要做好統(tǒng)籌布局。2017年起，依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點在產(chǎn)品的檢驗檢測、現(xiàn)代智慧物流方面發(fā)力，通過2年多的摸索，已經(jīng)起到了一定的聚集作用。下一步我們將繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！鼻嘣谱V區(qū)區(qū)長吳江輝告訴記者，今年2月，全球四大公證行之一的德國T■V南德意志集團(tuán)落戶青云譜區(qū)。該集團(tuán)將投資約10億元人民幣，在青云譜區(qū)建設(shè)“T■V南德意志集團(tuán)區(qū)域性基地”，打造江西首個第三方國際檢測產(chǎn)業(yè)科技園。

紅谷灘新區(qū)：優(yōu)先發(fā)展金融、商貿(mào)服務(wù)和高技術(shù)服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)

中國進(jìn)出口銀行、匯豐銀行、中信證券、中國人壽……漫步在紅谷灘新區(qū)，各類金融機(jī)構(gòu)標(biāo)識甚是顯眼，來自五湖四海的金融機(jī)構(gòu)為南昌建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代金融中心注入了生機(jī)活力。如今，紅谷灘新區(qū)形成了以銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融業(yè)為主體，以互聯(lián)網(wǎng)金融、基金、融資擔(dān)保等新興金融業(yè)為補(bǔ)充的全方位金融發(fā)展格局。

未來，紅谷灘新區(qū)將優(yōu)先發(fā)展金融、商貿(mào)服務(wù)和高技術(shù)服務(wù)三大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升中央商務(wù)區(qū)的服務(wù)能級；重點發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游會展、健康養(yǎng)生、教育體育等產(chǎn)業(yè)，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、特色小鎮(zhèn)等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展VR及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化理念保障、強(qiáng)化政策保障、強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化機(jī)制保障、強(qiáng)化環(huán)境保障、強(qiáng)化服務(wù)保障、強(qiáng)化作風(fēng)保障……以抓工業(yè)的理念、抓工業(yè)的勁頭、抓工業(yè)的力度、抓工業(yè)的機(jī)制來抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動各方力量聚合、各種要素聚集、各項服務(wù)聚焦，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

夯實保障

匯聚推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

對新進(jìn)全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)民營企業(yè)給予一定資金獎勵

“南昌將聚焦支持、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，健全機(jī)制，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作保障，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量加速度發(fā)展?！笔邪l(fā)改委主任張小飛告訴記者。

——加大資金支持。我市將統(tǒng)籌用好各部門專項資金，集中使用、重點支持“5+3+N”服務(wù)業(yè)發(fā)展體系中的重大項目。積極爭取各類中央財政資金和省級服務(wù)業(yè)資金支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)社會資金投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮財政性資金“四兩撥千斤”的示范帶動作用。各地也要相應(yīng)設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。探索設(shè)立服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加大政府購買服務(wù)力度，推廣政府與社會資本合作模式。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵企業(yè)入庫入統(tǒng)。對新增納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（含限額以上批零住餐企業(yè)），或年主營業(yè)務(wù)收入增速超過20%以及年上繳稅收增速超過20%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一定資金獎勵。對新進(jìn)全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)民營企業(yè)，給予一定資金獎勵。

鼓勵組建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)“風(fēng)險池基金”

——優(yōu)化金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)業(yè)企業(yè)資金需求特點，積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對符合條件龍頭企業(yè)的授信額度和貸款力度。建立完善政銀企對接常態(tài)化機(jī)制，推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。

同時，我市將指導(dǎo)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場開展股權(quán)融資。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)債、資產(chǎn)支持證券、企業(yè)債券短期融資券、中期票據(jù)等方式開展債權(quán)融資。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，針對服務(wù)業(yè)特點進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押擔(dān)保品范圍，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等。建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵市國有獨(dú)資公司、金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司按比例共同出資組建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)“風(fēng)險池基金”，對小微服務(wù)業(yè)企業(yè)予以貸款支持。

切實解決人才入戶、工作、生活等問題

——加強(qiáng)人才培養(yǎng)。南昌將加大人才引進(jìn)力度,重點引進(jìn)突破關(guān)鍵技術(shù)、具有先進(jìn)管理理念的領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊,以及各類緊缺急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

加大人才培養(yǎng)力度,著眼于提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和市場競爭力,培養(yǎng)一批精通戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、人力資源管理、財務(wù)、會計等知識的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

優(yōu)化人才發(fā)展空間,優(yōu)先推薦引進(jìn)人才領(lǐng)銜實施的項目申報國家、省相關(guān)計劃,在資金、財稅、經(jīng)營環(huán)境等方面創(chuàng)造條件,大力鼓勵服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。

完善人力資源服務(wù)體系和鼓勵政策，切實解決人才入戶、工作、生活等方面的實際問題。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。健全人才創(chuàng)新成果收益分配機(jī)制，支持人才以知識、技能、管理等多種創(chuàng)新要素參與分配。

加大國際人才吸引力度，通過完善外國人永久居留制度等措施，為海外人才工作、出入境和居留創(chuàng)造更加寬松便利的條件。

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對促進(jìn)市場繁榮、刺激消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、帶動區(qū)域發(fā)展具有重要意義。近年來，我市高度重視商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，以打造大南昌都市圈任務(wù)為引領(lǐng)，圍繞全市“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總戰(zhàn)略，以“挖掘資源”為出發(fā)點，以“植入業(yè)態(tài)”為著力點，以“產(chǎn)業(yè)集聚”為落腳點，大力實施進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力、促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級“五大”工程，全力實現(xiàn)全市商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級

三年打好“培育商街夜市持久戰(zhàn)”等“戰(zhàn)役”

2021年力爭網(wǎng)絡(luò)零售額突破700億元

“作為全市商貿(mào)業(yè)的主管部門，市商務(wù)局正緊扣‘做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈’戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞‘一核兩重’產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力打好‘培育商街夜市持久戰(zhàn)’‘發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)提升戰(zhàn)’‘優(yōu)化商貿(mào)物流攻堅戰(zhàn)’‘深化電商外貿(mào)登陸戰(zhàn)’四場戰(zhàn)役，不斷加快南昌商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔猩虅?wù)局局長陳建軍說。

為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)升級，近日，我市印發(fā)《南昌市進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動方案（2019-2021年）》，全面推動商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動，力爭實現(xiàn)“一年大改觀、兩年大提升、三年大跨越”。明確到2021年，力爭全市社會消費(fèi)品零售總額突破2800億元，電子商務(wù)相關(guān)交易額突破5500億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破700億元，餐飲業(yè)營業(yè)額突破300億元，限額以上商貿(mào)流通企業(yè)（單位）突破2800家。

我市計劃實施“五大”工程，促進(jìn)全市商貿(mào)消費(fèi)升級。實施“轉(zhuǎn)型”工程，包括促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型、推動商圈功能提升、優(yōu)化社區(qū)商業(yè)服務(wù)、加速商品市場升級等內(nèi)容；實施“添色”工程，包括培育打造特色街鎮(zhèn)、促進(jìn)商貿(mào)應(yīng)季消費(fèi)、繁榮商貿(mào)夜間消費(fèi)、提升商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)等內(nèi)容；實施“培優(yōu)”工程，包括培育現(xiàn)有龍頭品牌、發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)品牌、孵化本土原創(chuàng)品牌、引進(jìn)知名高端品牌等內(nèi)容；實施“搭臺”工程，包括夯實商貿(mào)物流平臺、發(fā)展電子商務(wù)平臺、做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)平臺、優(yōu)化消費(fèi)秩序平臺等內(nèi)容；實施“融合”工程，包括推動商文旅娛融合、深化線上線下融合、促進(jìn)消費(fèi)功能融合、探索消費(fèi)業(yè)態(tài)融合等內(nèi)容。

至2021年建成6條市級高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)

夜間經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我市計劃用三年時間重點培育、建設(shè)、提升一批夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)，打造風(fēng)格各異適合夜間消費(fèi)的“零售網(wǎng)點”，充分挖掘夜間消費(fèi)資源，調(diào)整夜間商業(yè)業(yè)態(tài)，形成夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集，創(chuàng)造良好的夜間發(fā)展生態(tài)圈。計劃到2021年，全市建成市級高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)6條、區(qū)級夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)11條，培育建設(shè)各類“夜間零售網(wǎng)點 ”100家，形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時，把“夜游洪城”“夜賞文創(chuàng)”“夜品佳肴”“夜購潮貨”“夜習(xí)科普”“夜健體魄”作為打造南昌特色夜間經(jīng)濟(jì)活動的主要工作，商、旅、文、學(xué)、體、會全面融合，突出重點，分類實施，實現(xiàn)錯位發(fā)展，形成特色。

2021年實現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額10億美元

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，跨境電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入到新一輪的大創(chuàng)新、大發(fā)展階段。為全面有效推進(jìn)中國（南昌）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱南昌綜試區(qū)）建設(shè)工作，日前，我市出臺《中國（南昌）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)三年行動方案（2019-2021年）》（以下簡稱《三年行動方案》），按照“省市聯(lián)動、服務(wù)全省”發(fā)展要求和“1年打基礎(chǔ)、2年優(yōu)環(huán)境、3年上規(guī)模”建設(shè)思路，立足跨境電商發(fā)展特點和省市發(fā)展實際，有序推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施、線上服務(wù)平臺、線下園區(qū)平臺建設(shè)，力爭到2021年，實現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額10億美元，三年累計引進(jìn)培育10家跨境電商龍頭企業(yè)、創(chuàng)建10個跨境電商示范園區(qū)、設(shè)立10個跨境電商公共服務(wù)中心，初步建成中部地區(qū)重要的跨境電商進(jìn)口供應(yīng)鏈中心、跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。

根據(jù)《三年行動方案》，我市將健全口岸功能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。至2019年二季度，南昌國際快件監(jiān)管中心將建成并投入運(yùn)營；至2019年四季度，力爭建成南昌國際郵件互換局并投入運(yùn)營；至2021年，南昌國際郵快件監(jiān)管中心全年業(yè)務(wù)量力爭超過500萬件。同時，提升昌北機(jī)場口岸服務(wù)能力，有序推進(jìn)昌北機(jī)場增加特殊商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，至2021年，昌北機(jī)場貨郵吞吐量力爭達(dá)到22萬噸。

在打造互聯(lián)互通的線上線下平臺網(wǎng)絡(luò)方面，我市將以中國（江西）國際貿(mào)易“單一窗口”為基礎(chǔ)平臺，推進(jìn)海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、市場監(jiān)管、郵政管理、商務(wù)、公安等政府部門的數(shù)據(jù)交換和綜合利用，加強(qiáng)與第三方跨境電商平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、跨境電商服務(wù)企業(yè)等市場主體的系統(tǒng)對接，拓展平臺應(yīng)用服務(wù)。至2021年，我市將全面構(gòu)建跨境電商數(shù)據(jù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、特色服務(wù)三大功能體系。此外，我市將在南昌綜保區(qū)建設(shè)跨境電商進(jìn)口園區(qū)，引進(jìn)若干家知名跨境電商進(jìn)口平臺企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)，設(shè)立省級以上（含省級）總倉，建立進(jìn)口商品分銷供應(yīng)鏈生態(tài)圈。

南昌市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“三大目標(biāo)”

一、發(fā)展提速

確保服務(wù)業(yè)增速高于GDP增速，年均增長保持10%以上，到2020年服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)增加值比重的25%。

二、比重提高

服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均增長1.5個百分點左右，力爭到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重接近50%；稅收占比年均增長1.5個百分點左右，力爭達(dá)到70%；就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在40%以上。

三、層次提升

到2020年，新興服務(wù)業(yè)總收入年均增長20%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)70%，區(qū)域性現(xiàn)代金融、交通物流、創(chuàng)新創(chuàng)意、綜合消費(fèi)、總部營運(yùn)五大中心基本成型。

“四大原則”

一是謀全局、優(yōu)布局；

二是擴(kuò)總量、提質(zhì)量；

三是拉長板、補(bǔ)短板；

四是樹品牌、創(chuàng)名牌。

“五大重點”

一、主攻生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；

二、優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)；

三、培育新興服務(wù)業(yè)；

四、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；

五、發(fā)展融合性服務(wù)業(yè)。