12部門不動(dòng)產(chǎn)登記信息年底前共享

到今年年底前，包括稅務(wù)、住建、婚姻登記等在內(nèi)的12個(gè)部門中有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的信息都將實(shí)現(xiàn)互通共享。這意味著，屆時(shí)去這些部門辦理有關(guān)事宜時(shí)，不用再重復(fù)提交有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的證明，只需要查看共享信息即可。

據(jù)央視新聞消息，國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月25日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》，明確2020年年底前，全國(guó)所有市縣的一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)力爭(zhēng)全部壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難的問題仍比較突出，自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》，明確提出加強(qiáng)部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成等方式，進(jìn)行全流程優(yōu)化、壓縮辦理時(shí)間。2019年年底前，流程優(yōu)化到位，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和相關(guān)信息質(zhì)量明顯提升，地級(jí)及以上城市不動(dòng)產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的通過共享獲取。

2020年底前不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)

據(jù)報(bào)道，從國(guó)新辦舉行的《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》吹風(fēng)會(huì)上了解到，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段進(jìn)一步加強(qiáng)，未來不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間將壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，目前全國(guó)已經(jīng)有700多個(gè)市縣開展了“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”的工作方式，例如福州探索了“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”的網(wǎng)上辦理模式。廣西南寧在各個(gè)部門數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，通過不動(dòng)產(chǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)權(quán)利人自助辦理、即時(shí)辦結(jié)，在全國(guó)首創(chuàng)了“24小時(shí)不打烊”的服務(wù)辦證模式。

此外，在“一窗受理、并行辦理”這方面，全國(guó)2852個(gè)縣（市、區(qū)），已經(jīng)有2157個(gè)縣（市、區(qū)）建立了“一窗受理、并行辦理”的綜合窗口，占比近80%。

自然資源部副部長(zhǎng)王廣華介紹說，經(jīng)過四年多的努力，目前已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，通過總結(jié)推廣浙江、江蘇、廣西南寧、福建福州等地的做法，聯(lián)合房管、稅務(wù)推行“一窗受理、并行辦理”和信息互通共享，組織開展全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，壓縮時(shí)間。

“截至2018年年底，一般登記、抵押登記辦理時(shí)間，東部地區(qū)基本上都在10天和5天以內(nèi)，中部地區(qū)在12天以內(nèi)，西部地區(qū)也不超過15天”。王廣華介紹說，“總的來說，一般登記全國(guó)都在15天以內(nèi)，抵押登記全國(guó)都在7天以內(nèi)”。

在此基礎(chǔ)上，王廣華進(jìn)一步表示，到2020年年底前，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要進(jìn)一步完善，質(zhì)量要進(jìn)一步提升，登記時(shí)間力爭(zhēng)再壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。

王廣華說，為了實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的工作目標(biāo)，需要深化“放管服”改革，加強(qiáng)部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成的方式，構(gòu)建便捷高效、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體系，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間。

信息共享后不需要企業(yè)和群眾再次提供

據(jù)報(bào)道，自然資源部確權(quán)登記局局長(zhǎng)冷宏志表示，不動(dòng)產(chǎn)登記涉及到多個(gè)部門的信息?！鞍凑铡锻ㄖ返囊?，這些信息要通過共享交換平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)共享，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息與相關(guān)部門信息共享集成機(jī)制，信息互通共享后就不需要企業(yè)和群眾再次提供了?！?/p>

冷宏志稱，按照《通知》要求，到2019年底，實(shí)現(xiàn)互通共享的信息涉及到12個(gè)部門，主要是公安部門的戶籍人口信息，“基本上每種登記類型都要涉及到?！崩浜曛颈硎?，還有營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息；機(jī)關(guān)、群團(tuán)、事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息；住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門的竣工驗(yàn)收備案等信息；稅收信息；銀保監(jiān)部門經(jīng)營(yíng)許可證信息；自然資源部門的規(guī)劃測(cè)繪、土地出讓、土地審批以及閑置土地信息。

此外，還有涉及到法院的司法判決信息；民政部門的婚姻登記以及涉及人員單位等地名地址等信息；涉及到公證機(jī)構(gòu)的公證書信息以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信以及出生醫(yī)學(xué)證明和死亡醫(yī)學(xué)證明信息。

對(duì)于上述信息共享可能帶來的影響，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，上述數(shù)據(jù)進(jìn)入到共享交換平臺(tái)中，如房屋竣工驗(yàn)收備案信息、土地出讓和規(guī)劃信息、土地閑置信息、國(guó)企存量土地信息等，類似數(shù)據(jù)對(duì)于后續(xù)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和推進(jìn)各類改革有積極的作用。他認(rèn)為，通過積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”政策，預(yù)計(jì)后續(xù)購房者和業(yè)主可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)更為便捷的信息查詢和信息使用等功能。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授朱巖曾表示，不動(dòng)產(chǎn)信息共享具有極為重要的意義。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，只有全面、實(shí)時(shí)了解不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況，才能夠?yàn)檎闹卮鬀Q策提供真實(shí)的信息保障。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度可以為政府提供全面、實(shí)時(shí)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息，進(jìn)而為保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)交易安全提供有力的保障。

據(jù)了解，我國(guó)2014年正式推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，旨在提高登記的效率和公信力，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)有利于摸清樓市“家底”，并在一定程度上影響市場(chǎng)預(yù)期。不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策，不會(huì)直接影響到樓市，但通過不動(dòng)產(chǎn)登記可以實(shí)現(xiàn)更多更快的樓市調(diào)控效果。