今年用地需求預(yù)計(jì)超計(jì)劃指標(biāo)近千萬畝

   記者日前獲悉，國土資源部在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，今年31個(gè)省(區(qū)、市)全年用地需求總計(jì)1616萬畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)670萬畝，全年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　據(jù)悉，1個(gè)月前，國土資源部組成31個(gè)調(diào)研組前往全國31個(gè)省(區(qū)、市)的179個(gè)縣市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，369人在為時(shí)一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)了解各地國土資源管理方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，由于追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應(yīng)，一批項(xiàng)目，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將在2011年全面布局、集中開工，個(gè)別地方“零約談、零問責(zé)”的工作目標(biāo)難以保持，2011年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大，形勢不容樂觀。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長目標(biāo)低于10%外，其余省份都提出了兩位數(shù)增長目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資方面，只有北京、上海、四川增長在10%以內(nèi)，17個(gè)省份增長在10%-20%之間，個(gè)別省份甚至高達(dá)40%。國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼說，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居高不下的情況下，各地用地需求呈現(xiàn)持續(xù)高位增長態(tài)勢。

　　“調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，31個(gè)省(區(qū)、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足，多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3。”董祚繼說。

　　據(jù)透露，目前的數(shù)據(jù)顯示，有8個(gè)省份今年的用地缺口超過40萬畝，像新疆用地需求預(yù)計(jì)將達(dá)120萬畝以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。而最新的數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月份，全國計(jì)劃指標(biāo)安排使用159萬畝，同比增長154%，部分省份指標(biāo)使用占全年的比例超過3成，其中河南達(dá)到5成、新疆甚至已經(jīng)達(dá)到了7成。

　　針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，各調(diào)研組也都提出了不同的建議。國土資源部土地利用司司長廖永林提出，要解決各地既要發(fā)展又要保護(hù)資源的兩難問題，需要在規(guī)劃管控上下工夫，控制建設(shè)用地的總規(guī)模。

　　另據(jù)記者了解，2011年的全國住房供地計(jì)劃當(dāng)前已基本編制完成，將于近期發(fā)布。記者 于祥明