溫家寶：土地流轉(zhuǎn)不能強迫命令

　　據(jù)新華社電4月2日至4日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到山西省呂梁山區(qū)的嵐縣、興縣和臨縣，深入田間地頭察看墑情，走進農(nóng)戶家中問農(nóng)事、訪民情，到學校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場了解民生，召開座談會聽取意見和建議。

　　呂梁是著名的革命老區(qū)和貧困山區(qū)，溫家寶一直十分牽掛著這里的發(fā)展。這是上世紀90年代以來他第三次到這里考察。

　　在嵐縣北關(guān)村、興縣張家灣村和村民座談時，溫家寶說，土地是農(nóng)民最大的社會保障，維護農(nóng)民的基本權(quán)益最重要的就是維護土地權(quán)益。耕地不僅是農(nóng)民的利益，也是國家利益，因為中國人太多，地太少。土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿，不能搞強迫命令。修路、建房都不能亂占農(nóng)民耕地。

　　4月2日，國務院發(fā)布《關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》。通知要求各地采取有力措施，堅決糾正片面追求增加城鎮(zhèn)建設用地指標、擅自開展增減掛鉤試點和擴大試點范圍、違背農(nóng)民意愿強拆強建等侵害農(nóng)民權(quán)益的行為。

　　通知指出，近年來，少數(shù)地方片面追求增加城鎮(zhèn)建設用地指標、擅自開展增減掛鉤試點和擴大試點范圍、違背農(nóng)民意愿強拆強建，侵害了農(nóng)民權(quán)益，必須采取有力措施堅決糾正。

　　通知強調(diào)，各地開展農(nóng)村土地整治要以增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，始終把維護農(nóng)民權(quán)益放在首位，充分尊重農(nóng)民意愿，要堅決制止擅自開展土地置換等行為，嚴禁擅自開展建設用地置換、復墾土地周轉(zhuǎn)等“搭車”行為。嚴禁盲目大拆大建和強迫農(nóng)民住高樓，要為農(nóng)民提供多種建房選擇，保持農(nóng)村特色和風貌。要尊重農(nóng)民意愿并考慮農(nóng)民實際承受能力，防止不顧條件盲目推進、大拆大建。

　　■關(guān)注山區(qū)脫貧

　　走進張家灣棗林親剪枝條

　　呂梁地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，自然條件惡劣，目前仍是全國重點集中連片貧困地區(qū)之一。如何使呂梁山區(qū)走出貧困，從根本上改變面貌，是當?shù)馗刹咳罕娕μ剿鞯墓噪y題，也是溫家寶十分關(guān)心的問題。

　　呂梁市近年來發(fā)展了253萬畝核桃林和200萬畝紅棗林，使全市農(nóng)民人均收入增加407元，干果經(jīng)濟林成為農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。3日上午，溫家寶來到位于黃河岸邊的興縣高家村鎮(zhèn)張家灣村旁的棗林。只見黃河岸邊的河灘地上，萬畝棗林連成一片，蔚為壯觀，一些村民正在給棗樹剪枝。溫家寶走進棗林，從村民手中拿過長長的剪刀，一連剪了3個枝條。當?shù)馗刹扛嬖V總理，紅棗收入已占到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的89％。溫家寶說，在山西，許多農(nóng)產(chǎn)品都可以成長為大產(chǎn)業(yè)，土豆可以，紅棗、核桃也可以。下一步要提高質(zhì)量，切實把特色產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　呂梁山區(qū)晝夜溫差大，適合馬鈴薯生長。近年來，當?shù)貙ⅠR鈴薯育種作為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。2日下午，溫家寶來到康農(nóng)薯業(yè)有限公司馬鈴薯脫毒種薯基地?？吹揭粋€試管瓶能培育一二十棵馬鈴薯苗，聽說基地全部建成后生產(chǎn)的種薯能擴大到20萬畝大田種植，溫家寶欣慰地說：“我以前說過‘小土豆、大產(chǎn)業(yè)、能致富’，應該再加上一句‘靠科技’。”

　　■重視保障民生

　　翻閱養(yǎng)老金證件稱錢不多

　　經(jīng)濟越是發(fā)展，越要保障和改善民生。2日下午，溫家寶來到嵐縣普明鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療保險情況。院長告訴總理，衛(wèi)生院已經(jīng)實現(xiàn)藥品零差價銷售，還為30％的村民建立了健康檔案，溫家寶贊揚說“不簡單”。他對圍攏上來的醫(yī)護人員和患者說，這些年國家加大投入，醫(yī)療改革取得很大成效，農(nóng)民看病難、看病貴的問題得到緩解。這個錢花得值。下一步，還要加大投入，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。

　　農(nóng)村養(yǎng)老是一件大事。溫家寶每走進一個村莊，都要問老人們是否參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在臨縣陽宇會村，一位農(nóng)民風趣地說，“新農(nóng)保”政策要比兒子強，溫家寶聽后笑了。在開展“新農(nóng)保”試點的嵐縣北關(guān)村，溫家寶從村民劉玉連手里拿過紅色的養(yǎng)老金領(lǐng)取證仔細翻閱，他告訴老人，現(xiàn)在錢不多，以后慢慢再提高。

　　■關(guān)心教育事業(yè)

　　勉勵學生自信自立自強

　　溫家寶十分關(guān)心呂梁山區(qū)的教育事業(yè)。18年前，他在臨縣白家坪村看到4個年級的孩子共用一個昏暗的窯洞上課，就一直惦記在心。這次當?shù)馗刹繉ｉT帶來了白家坪村新學校的照片，照片上，孩子們有了嶄新的教室，溫家寶看了十分高興。在嵐縣北關(guān)村和興縣張家灣村，聽說兩個村莊都培養(yǎng)了上百名大中專學生，溫家寶說，這才是呂梁山區(qū)的希望所在。

　　3日上午，他還來到興縣晉綏中學看望師生。正值清明假期，還有幾十名農(nóng)村學生留在學校。教室里，學生們正以“緬懷晉綏先烈、弘揚晉綏精神”為主題，你一言我一語講述英烈故事。溫家寶對學生們說，這里是一塊英雄的土地，我們紀念英烈，就應該向他們學習，熱愛父母和老師，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛人民。他希望孩子們自尊、自愛、自信、自立、自強，從小立大志，長大做大事，成為國家棟梁之才。