房價小跌尚不足喜 財產(chǎn)申報還需助力

　　據(jù)媒體報道，深圳市規(guī)劃國土委日前發(fā)布數(shù)據(jù)稱，3月深圳全市新房成交均價19423元/平方米，環(huán)比下降5.99%，同比下跌5.04%。這是今年深圳新房成交價首次跌至每平方米2萬元以下。

　　這樣的數(shù)據(jù)似乎證明了調(diào)控政策的威力，但是事情并不是這么簡單。新聞顯示：最重要的原因是價格較低的深圳關(guān)外新房大量成交，因此整體的成交均價被價格較低的關(guān)外新房拉低。至于二手房方面，除龍崗區(qū)外，深圳其他各區(qū)二手房成交均價都有小幅上漲。因此，市民對于房價下跌毫無感覺，甚至屢有入市的沖動也就毫不奇怪了。歸根結(jié)底，市民對于本輪調(diào)控信心不大，皆因此前“越調(diào)越漲”的心理陰影尚未消除。

　　市場處于猶豫之中，投資客未現(xiàn)大量拋盤，尚在持房觀望，對于調(diào)控政策的質(zhì)疑之聲不絕于耳，多數(shù)地方政府則紛紛以“漲價”作為控制房價的目標，這樣極端復(fù)雜的局面只要稍稍露出一點調(diào)控松動的風聲，將極大地引發(fā)剛性需求者和改善性需求者的恐慌，從而導(dǎo)致調(diào)控失敗。

　　深圳樓市雖有“新房成交價首次跌至每平方米2萬元以下”的消息，卻并不值得高興，更不能因此放松政策執(zhí)行力度。以今時今日的房價來看，這樣小幅的小跌與深圳過去兩年(以2009年與2010年作比較)新房成交均價36.6%的年度漲幅相比根本不值一提。

　　換言之，深圳有啟動其他輔助政策，助力樓市調(diào)控的必要性。筆者已經(jīng)注意到南都深評作者捷舞上周在本版撰寫的《深圳有條件做樓市調(diào)控先鋒城市》一文，這篇評論從賣地收入、房地產(chǎn)營業(yè)稅的數(shù)據(jù)入手，充分論證了房地產(chǎn)行業(yè)以及由此衍生的相關(guān)稅收在深圳財政收入這個大盤子中的比例并不高，且呈下降之勢。

　　但是，即使如此，深圳3月29日出臺的今年新建住房價格控制目標竟然是“漲價目標”。這樣一個“漲價目標”的出臺顯然是經(jīng)過深思熟慮的，是充分考慮到有話語權(quán)的多方利益的，是跟風兄弟城市而且隨大流的。那么，為什么深圳在房地產(chǎn)行業(yè)并非本市的支柱產(chǎn)業(yè)和最大財源，同時又面臨中央有關(guān)決策部門較大壓力的情況下，還是不愿如北京一樣做出更為強硬的調(diào)控表態(tài)呢？

　　不妨讓我們回到直接的利益分析上來。房價下跌，當然是擁有多套住房者利益受損，而無房者、剛性需求者、改善性需求者表示歡迎。同理，如果深圳開征房產(chǎn)稅的話，也會收獲截然不同的意見反饋。

　　相關(guān)部門的政府官員乃至更高層級的官員分別是深圳今年新建住房價格控制目標的具體執(zhí)行者和決策者，他們有沒有可能因為某種顧忌，不愿也難以采取更有效的措施促使房價下跌，從而在這個敏感問題上“打太極”呢？這只是一種猜測，但可能性顯然是存在的。

　　當然，官員合法地擁有多套住宅是個體的權(quán)利，應(yīng)該受到尊重和保護。不過，這樣的尊重和保護有“合法”這個前提，因此官員有必要在這一問題上展現(xiàn)敢于接受公開監(jiān)督的姿態(tài)。否則，公民有理由懷疑相關(guān)人士以及某個群體故意曲解了中央有關(guān)部門的調(diào)控意圖，以其制訂政策的便利性間接保護了某些灰色收入和灰色財產(chǎn)。當然，這一切不過是合乎邏輯的推測，并無真憑實據(jù)。而且，筆者更樂于看到的是，官員有勇氣就此接受社會質(zhì)疑，并以身踐行推廣干部財產(chǎn)申報制度。

　　事實上，這樣的姿態(tài)也應(yīng)該得到官方的支持。早在去年5月的深圳第五次黨代會上，中共深圳市紀委以書面形式向市第五次黨代會提交工作報告。在這份報告中，提出要研究制訂領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度。筆者建議，深圳不妨從具體負責樓市調(diào)控的相關(guān)部門負責人及其分管領(lǐng)導(dǎo)開始這樣的制度“破冰”：其一，可以澄清某些不實猜測，其二，也算是深圳在領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度上邁出了第一步，足以展現(xiàn)改革之城“先行先試”的勇氣與決心。