三亞出臺農(nóng)村宅基地管理辦法：每戶只能有一處宅基地

近日，三亞出臺了《三亞市農(nóng)村宅基地管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶用地面積不得超過175平方米，建筑面積不得超過367平方米，農(nóng)村村民在宅基地上申報建房應(yīng)符合《三亞市村莊建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，可以申請宅基地：國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的；實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的；農(nóng)村村民除身邊留一子女外，其他成年子女因婚嫁等原因確需另立門戶而已有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；復(fù)員退伍軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在原籍無住宅需要建房而又無宅基地的；市人民政府規(guī)定可以申請宅基地的其他情形。

《辦法》規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，按下列程序?qū)徟恨r(nóng)村村民持家庭戶口簿、身份證，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請；村（居）民小組審查申請人申報材料的真實性和符合性，召開村民會議，經(jīng)三分之二以上村民同意后，報村（居）民委員會審核，村（居）民委員會根據(jù)村莊規(guī)劃，按照當(dāng)年住宅用地計劃，召開兩委會，確定建房戶名單、占地面積、位置等，并張榜公告，公告時間為十天；公告無異議，村（居）民委員會給申請人按戶為單位出具宅基地土地來源證明，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

《辦法》強調(diào)，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅登記發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村村民在宅基地上建造住宅，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村村莊規(guī)劃，報經(jīng)區(qū)人民政府指定的行政主管部門批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。此外，農(nóng)村村民應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計、施工要求及建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建造住宅。農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)保持地方特色和民族風(fēng)格，體現(xiàn)時代特點。

《辦法》要求，區(qū)人民政府要根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，結(jié)合實施百鎮(zhèn)千村、共享農(nóng)莊發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定和實施村莊改造、歸并村莊整治計劃，積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理，提高城鎮(zhèn)化水平和村鎮(zhèn)土地集約利用水平，努力節(jié)約使用宅基地。農(nóng)村宅基地整理，要按照“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入”的原則，按規(guī)劃、有計劃、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。