解讀個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除制定：收到公眾反饋意見(jiàn)1.6萬(wàn)條

昨日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上報(bào)告國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除有關(guān)情況。劉昆介紹，《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法》征求意見(jiàn)期間共收到社會(huì)公眾反饋意見(jiàn)16527條，并聽(tīng)取了部分全國(guó)人大代表和政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方財(cái)稅部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。

收到公眾反饋意見(jiàn)16527條

今年是我國(guó)個(gè)稅法的第七次大修。新修訂的個(gè)稅法實(shí)行“一次修法兩步到位”。自2018年10月1日起，先行實(shí)施將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月5000元等部門(mén)減稅政策；2019年1月1日起，新個(gè)稅法將正式實(shí)施。

新個(gè)人所得稅法第六條規(guī)定：“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院確定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?/p>

劉昆在會(huì)上指出，10月18日，財(cái)政部、稅務(wù)總局就《辦法》向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求意見(jiàn)；10月20日-11月4日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，財(cái)政部、稅務(wù)總局還多次召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了部分全國(guó)人大代表和政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方財(cái)稅部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。截至11月4日征求意見(jiàn)結(jié)束，共收到社會(huì)公眾反饋意見(jiàn)16527條。

暫不具備操作條件的意見(jiàn)

也將作為以后改進(jìn)的方向

就收到的反饋意見(jiàn)，財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)逐條進(jìn)行了梳理研究，劉昆介紹，其中合理的意見(jiàn)盡可能吸收采納，主要包括：一是子女教育方面，將技工教育納入子女教育扣除范圍；二是繼續(xù)教育方面，將學(xué)歷繼續(xù)教育扣除年限限定為不超過(guò)4年；三是大病醫(yī)療方面，允許納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出由本人或其配偶扣除，未成年子女的醫(yī)藥費(fèi)用支出可以選擇由其父母一方扣除，并將扣除限額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元；四是住房貸款利息方面，明確夫妻雙方婚前分別購(gòu)買(mǎi)住房發(fā)生的首套住房貸款利息扣除辦法；五是住房租金方面，適當(dāng)提高住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些暫不具備操作條件的意見(jiàn)，也將作為以后改進(jìn)的方向。

12月22日，國(guó)務(wù)院公開(kāi)《關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法的通知》。較此前的征求意見(jiàn)稿，該份文件在子女教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除等方面都進(jìn)行了調(diào)整。