江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房銷售行為的通知》,重點(diǎn)打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)銷售行為。
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江西剛剛發(fā)布規(guī)定!
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捂盤(pán)惜售
裝修價(jià)格虛高
“團(tuán)購(gòu)費(fèi)”“茶水費(fèi)”
炒賣房號(hào)、代理賺差價(jià)
捆綁車位…
近日,江西出“重拳”規(guī)范商品房銷售行為
明確不得“捂盤(pán)惜售”“囤積房源”
嚴(yán)禁捂盤(pán)惜售、拖延商品房上市
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房銷售行為的通知》,重點(diǎn)打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)銷售行為。
不得收取“團(tuán)購(gòu)費(fèi)”“茶水費(fèi)”加價(jià)出售
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可時(shí),對(duì)所配建的汽車車位(車庫(kù))出租價(jià)格作出承諾并報(bào)價(jià)格監(jiān)管部門接受監(jiān)管,同時(shí)抄送房管部門,并在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。住房預(yù)(銷)售不得捆綁出租車位(車庫(kù)、柴火間、儲(chǔ)藏間等)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行商品房代理銷售的,應(yīng)當(dāng)委托具有企業(yè)法人資格、按規(guī)定辦理備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理,代理費(fèi)用按“誰(shuí)委托誰(shuí)支付”原則執(zhí)行,不得將代理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁購(gòu)房人。不得委托個(gè)人或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案的機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售代理;不得采取通過(guò) “電商”、“服務(wù)商”、“科技公司”等第三方,收取“團(tuán)購(gòu)費(fèi)”、“會(huì)員費(fèi)”、“信息咨詢費(fèi)”、“茶水費(fèi)”等加價(jià)出售商品住房。
不得壟斷房源、操縱房?jī)r(jià)或炒賣房號(hào)
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得壟斷房源、操縱房?jī)r(jià),炒賣房號(hào)、賺取差價(jià),代收代管甚至非法侵占、挪用客戶交易資金,采取威脅、恐嚇等暴力手段強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。不得就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽(yáng)合同”,非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi),與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,謀取不正當(dāng)利益。不得通過(guò)更改預(yù)售合同、變更購(gòu)房人等方式,投機(jī)炒作未交付的商品房。
不得以捆綁車位、裝修等變相價(jià)外加價(jià)
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府備案價(jià)格一次性公開(kāi)對(duì)外銷售,不得捂盤(pán)惜售或者囤積房源,不得價(jià)外加價(jià)或者以捆綁車位(車庫(kù)、柴火間、儲(chǔ)藏間等)、裝修等附加條件變相價(jià)外加價(jià);不得擴(kuò)大面積建造樣板房,誤導(dǎo)消費(fèi)者;不得通過(guò)提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式,違規(guī)為炒房人墊付、變相墊付首付款或者限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款;不得一房多賣或者向不具備購(gòu)房資格的對(duì)象出售商品住房,或者誘導(dǎo)、教唆、協(xié)助購(gòu)房人偽造資料規(guī)避限購(gòu)政策;不得雇傭人員制造搶房假象,惡意炒作,哄抬房?jī)r(jià),擾亂市場(chǎng)秩序。
廣告不得含有為購(gòu)房人辦理戶口、升學(xué)等承諾
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布商品住房廣告,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)廣告監(jiān)督管理和房地產(chǎn)管理的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。
商品住房廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證號(hào),不得發(fā)布未取得許可或備案的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)(銷)售廣告;涉及交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等,如在規(guī)劃或者建設(shè)期間,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明;廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾;不得含有為購(gòu)房人辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾;不得通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布房地產(chǎn)虛假房源和價(jià)格信息,捏造、散布開(kāi)盤(pán)售罄、封盤(pán)漲價(jià)、地王樓王、政策變化等不實(shí)信息。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的各種形式的商品住房廣告,其中明示及承諾的內(nèi)容和事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房者在《商品房買賣合同》中予以明確。
未報(bào)送“一房一價(jià)”表的項(xiàng)目將暫緩網(wǎng)簽
《通知》要求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在每年6月和12月向?qū)俚胤抗懿块T報(bào)送商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)(銷)售半年計(jì)劃;預(yù)(銷)售許可申請(qǐng)前須報(bào)送商品房“一房一價(jià)”表,并納入網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)格管理。房管部門對(duì)未按制度報(bào)送上市計(jì)劃和 “一房一價(jià)” 表的項(xiàng)目,暫緩辦理網(wǎng)簽。
嚴(yán)禁拖延上市銷售時(shí)間
當(dāng)市場(chǎng)不景氣時(shí),拖延上市“捂盤(pán)惜售”就成為部分不良開(kāi)發(fā)商的慣用手段?!锻ㄖ芬?,達(dá)到預(yù)售條件的樓幢,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi)向預(yù)(銷)售審批行政部門申請(qǐng)預(yù)(銷)售許可,嚴(yán)禁以分批、拆零等方式進(jìn)行申報(bào),拖延上市銷售時(shí)間。
預(yù)(銷)售審批行政部門應(yīng)當(dāng)將通過(guò)審批的預(yù)(銷)售許可項(xiàng)目、可售樓盤(pán)和房源信息在房管部門信息網(wǎng)站公開(kāi)。規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將含有格式條款的商品房買賣合同文本報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管(工商)部門備案,不得利用合同格式條款,免除自身法定義務(wù)、加重購(gòu)房人責(zé)任、排除購(gòu)房人合法權(quán)利。
取得商品房預(yù)(銷)售許可證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格按照已報(bào)備的《商品房預(yù)售方案》對(duì)外公開(kāi)銷售。對(duì)未按照《商品房預(yù)售方案》銷售的,當(dāng)?shù)胤抗懿块T應(yīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可暫緩辦理項(xiàng)目網(wǎng)簽。未取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得對(duì)外銷售,不得以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡等方式向購(gòu)房人收取或變相收取定金、預(yù)訂款、誠(chéng)意金等費(fèi)用。
取得預(yù)售后須在10日內(nèi)一次性對(duì)外銷售
《通知》提出,要完善商品住房信息公示制度,取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目要在10 日內(nèi)一次性公開(kāi)全部批準(zhǔn)預(yù)(銷)售房源。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品房銷售應(yīng)當(dāng)執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,在商品住房銷售現(xiàn)場(chǎng)明顯位置公示以下信息:預(yù)售許可證及預(yù)售方案信息;商品房“一房一價(jià)”表信息,包括:樓層、朝向、房號(hào)、戶型、建筑面積、公攤面積、銷售價(jià)格、價(jià)格有效時(shí)間等;商品房銷售進(jìn)度信息,按照 “可售”、“預(yù)定”、“已售”等每套房屋的銷售狀態(tài)信息公示。精(全)裝修商品住房還需公示住宅裝修價(jià)格、施工圖審機(jī)構(gòu)對(duì)裝修設(shè)計(jì)圖的審查文件、住宅裝修標(biāo)準(zhǔn)清單、裝修價(jià)格評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容。
應(yīng)提供多種裝修方案供購(gòu)房者自愿選擇
《通知》明確,在該通知印發(fā)前已批在售的精(全)裝修商品住房樓幢,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按通知要求規(guī)范銷售行為,完善公示信息;房管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新批精(全)裝修商品住房樓幢的裝修價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)提供多種裝修方案供購(gòu)房者自愿選擇。
新建精(全)裝修住宅預(yù)售前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)建造銷售樓盤(pán)內(nèi)所有戶型實(shí)體裝修樣板房,并由房管局或房地產(chǎn)(估價(jià))行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)公開(kāi)隨機(jī)抽簽的方式選定多家評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)樣板房進(jìn)行裝修價(jià)格評(píng)估,評(píng)估后的均價(jià)作為裝修銷售價(jià)格。裝修銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)納入備案系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)格管理,并與住宅銷售價(jià)格分開(kāi)計(jì)算。售房時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)須將已公示的裝修價(jià)格經(jīng)購(gòu)房人簽字確認(rèn)并存入購(gòu)房檔案。住宅預(yù)售裝修價(jià)格應(yīng)當(dāng)在商品住房“一房一價(jià)”表中體現(xiàn),并接受價(jià)格監(jiān)管部門監(jiān)管。
這些違法違規(guī)銷售行為將被嚴(yán)厲查處
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反該通知規(guī)定,對(duì)未取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目擅自預(yù)售商品住房、不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)、將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人即一房多賣、委托沒(méi)有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房等行為,由房管部門依照相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重處罰。廣告經(jīng)營(yíng)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品住房銷售廣告宣傳違反該通知規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管(工商)部門依照相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反該通知規(guī)定,未落實(shí)商品住房明碼標(biāo)價(jià)、“一房一價(jià)”制度、預(yù)售裝修價(jià)格未納入“一房一價(jià)”表中接受價(jià)格監(jiān)管部門監(jiān)管、車位(車庫(kù))出租未承諾出租價(jià)格并報(bào)價(jià)格監(jiān)管部門監(jiān)管、捆綁搭售、收取或變相收取價(jià)外費(fèi)用、加價(jià)出售商品住房、將代理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁購(gòu)房人、操縱房?jī)r(jià)等行為,由價(jià)格監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定查處;為客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”提供便利、非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等行為由市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定查處;擴(kuò)大面積建造樣板房,誤導(dǎo)消費(fèi)者、未按規(guī)定公示預(yù)售信息、捂盤(pán)惜售、壟斷房源等行為,房管部門應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面警示、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、整改到位前暫緩網(wǎng)簽等督促整改到位。視情節(jié)輕重,還可采取公開(kāi)通報(bào)、列入失信企業(yè)名單、由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在資質(zhì)審查中重點(diǎn)審核等措施;對(duì)拒不整改的可暫緩辦理其他相關(guān)手續(xù),直至取消其開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì),并將有關(guān)信息通報(bào)土地、稅收、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門,限制其參加土地購(gòu)置、金融信貸等。對(duì)非法侵占、挪用客戶資金,暴力手段強(qiáng)制提供服務(wù)、與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通等涉嫌違法犯罪以及涉黑涉惡?jiǎn)栴}移交司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)處理結(jié)果信息與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)對(duì)接,并將查處結(jié)果通報(bào)各成員單位,形成聯(lián)合懲戒。
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