限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)別成漲價(jià)推手

   “國(guó)8條”出臺(tái)時(shí)規(guī)定，各地要合理確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并向社會(huì)公布。在糾結(jié)了近2個(gè)月后，各地政府終于開始趕在大限前密集出臺(tái)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在已公布控制目標(biāo)的34個(gè)城市中房?jī)r(jià)控制目標(biāo)無一例外都是限定了房?jī)r(jià)上漲幅度，而只字未提降低房?jī)r(jià)。

　　“2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)”，毫無疑問，“國(guó)8條”規(guī)定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，首當(dāng)其沖的目的是給當(dāng)下居高不下的樓市降溫，讓樓市回歸理性。但從執(zhí)行情況來看，一些地方政府公布的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)讓人失望。各地“無一例外地規(guī)定房?jī)r(jià)上漲幅度”，一定程度上反而會(huì)造成房?jī)r(jià)上漲心理預(yù)期，給了市場(chǎng)強(qiáng)烈的漲價(jià)暗示，讓“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”異化成“漲價(jià)推手”，與調(diào)控初衷背道而馳。

　　對(duì)于其中利害，難道地方?jīng)Q策者真就看不明白？其實(shí)非也，筆者以為，地方政府之所以出臺(tái)這樣一個(gè)寬松的保險(xiǎn)目標(biāo)，一方面是為了在符合國(guó)家調(diào)控政策要求的情況下盡量避免被問責(zé)；另一方面，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度依舊有對(duì)“土地財(cái)政”依賴的因素。實(shí)際上，要求地方政府“合理確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)”的規(guī)定，在土地財(cái)政尚未解決之前，必然會(huì)被地方政府鉆空子，大打文字概念“擦邊球”，將限制房?jī)r(jià)變相弄成漲價(jià)，以維持土地財(cái)政收入格局。而不管是將房?jī)r(jià)漲幅與GDP掛鉤，還是與居民收入增幅掛鉤，都只能導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，那就是讓房?jī)r(jià)繼續(xù)飛下去。

　　毋庸置疑，“國(guó)8條” 相關(guān)政策的用意更多的是在引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，但若在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過程中，給“投資、投機(jī)者留下政策上的炒作空間”，“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”異化成“漲價(jià)推手”，非但背離了調(diào)控初衷，更背離了群眾意愿。因此，要使政策不被異化，房?jī)r(jià)回歸理性，毫無疑問，離不開監(jiān)督、問責(zé)這樣的“鞭子”，只有“鞭子”高揚(yáng)，鉆營(yíng)取巧者才不會(huì)興風(fēng)作浪。