申請(qǐng)材料壓縮八成 濟(jì)南“拿地即開工”成審批新模式

8日，濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任孔杰到12345接聽市民來電，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者從活動(dòng)中獲悉，自6月20日濟(jì)南全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開以來，濟(jì)南市級(jí)1165項(xiàng)（只跑一次948項(xiàng)，零跑腿168項(xiàng)，你不跑我來跑49項(xiàng)）均已實(shí)現(xiàn)一次辦成，其中只跑一次占比在81%以上。

濟(jì)南市市政服務(wù)管理辦深化一次辦成改革的措施，統(tǒng)籌推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行“統(tǒng)一綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，市政務(wù)服務(wù)大廳重新優(yōu)化功能布局，設(shè)置商事登記、民生事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、投資建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等綜合服務(wù)區(qū)域，對(duì)進(jìn)廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行線下“一次辦成”。

同時(shí)，結(jié)合高頻事項(xiàng)和“一件事”全鏈條梳理，全面開展梳理依申請(qǐng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，從申請(qǐng)人角度、按標(biāo)準(zhǔn)化的要求，科學(xué)編制形式審查、實(shí)質(zhì)審查兩類事項(xiàng)的服務(wù)指南，制定推出“一件事”全鏈條服務(wù)套餐服務(wù)指南。

并且創(chuàng)新設(shè)置“馬上辦”受理窗口，濟(jì)南市國(guó)土資源局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局、住房公積金等部門（單位）的36項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)立等可取、一次辦成。目前，該窗口日平均辦件400多件，有效減少了企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間。

濟(jì)南還推出了“拿地即開工”審批模式，通過重構(gòu)審批流程結(jié)構(gòu)，實(shí)行分類審批、聯(lián)合辦理，大幅度壓縮審批時(shí)限，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批分為設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查、施工許可、聯(lián)合驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，有效利用辦理土地手續(xù)期間的時(shí)間空窗，使工業(yè)項(xiàng)目、其他工程建設(shè)項(xiàng)目從取得使用土地批準(zhǔn)文件（利用自有土地建設(shè)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目從獲得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后）到獲取施工許可證為止，政府各部門審批時(shí)間分別不超過15個(gè)工作日、30個(gè)工作日（依法公示、評(píng)審、聽證、招投標(biāo)、建設(shè)單位按要求整改等時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)），較過去壓減時(shí)限在50%以上。申請(qǐng)資料由375個(gè)壓減為50個(gè)以內(nèi)，申請(qǐng)材料數(shù)量壓減80%以上。實(shí)施以來已有29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“拿地即開工”審批程序。