“離島免稅”政策更寬松 海南旅游添新意

　　3月24日上午，海南省財政部發(fā)布了《關(guān)于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》，將于今年4月20日正式試行。除了公布離島免稅相關(guān)政策外，根據(jù)寬嚴適度、穩(wěn)妥可控、便利可行的原則，借鑒國外成熟經(jīng)驗，海南離島免稅政策還在品種、限次、限值和限量4個方面說明了限制條件。標志著離島旅客免稅購物政策正式落地試點，為建設(shè)國際旅游島帶來新的契機，為海南旅游業(yè)的發(fā)展注入新的動力。

　　政策內(nèi)容放大 收益人群更多

　　相比2011年元旦執(zhí)行的“離境退稅”政策，這次發(fā)布的“離島免稅”政策覆蓋了離島的全部國內(nèi)外游客，其中還包括島內(nèi)居民。

　　“離島免稅”政策規(guī)定的商品也截然不同，其中涵蓋了國外知名的日用消費品品牌，相比其它免稅地區(qū)，限定額度高，免稅幅度大。其中對于單價超過5000元的高檔商品，離島旅客每人每次在購買全額繳納進境物品進口稅的情況下，可以購買1件單價5000元以上的商品。優(yōu)惠幅度仍讓人欣喜。

　　除了商品品種的差異以外，兩大政策免除的稅種也各不相同，“離境退稅”政策免稅稅種為增值稅，而“離島免稅”更多，包括關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。大幅度的免稅政策降低了國外高檔商品的購買門檻，消費群體有了相對增加。

　　針對年初執(zhí)行“離境退稅”政策效果甚微的現(xiàn)象，“離島免稅”政策給海南市場注入了新的活力，改變了在海南享受“免稅”政策單一的國外旅客群體，受益群體的增加必定吸引更多的游客者涌入海南，給海南眾多行業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

　　高端進口商品更具吸引力

　　“離境退稅”政策中商品單一，而且大多是國內(nèi)特產(chǎn)，海南省的境外游客大多來自港澳臺地區(qū)，這部分商品吸引力明顯不足，從幾個月的收益來看，效益甚微。

　　而“離島免稅”政策把商品定位于國外進口產(chǎn)品，大幅度免稅政策將改變?nèi)藗兊絿赓徺I品牌奢侈品的傳統(tǒng)習慣，消費成本的低廉也會成為眾多消費者選擇海南的理由。

　　從旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)消費購物，到“離島免稅”政策促進海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由購物消費促進旅游產(chǎn)業(yè)進步發(fā)展。“離境退稅”政策與“離島免稅”政策都是國家利用稅收的調(diào)節(jié)作用，為刺激和鼓舞海南國際旅游島的建設(shè)。