承和·書香庭
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九江市八里湖新區(qū)八里湖大道以南，安居路以西，通湖路以東，八里湖大道加油站兩側(cè)
沒有比自己口袋掏出的錢更讓人關(guān)注了。深圳住房公積金提取政策上周開始征求意見以來，迅速成為社會各界討論焦點(diǎn)。
不少市民和網(wǎng)友認(rèn)為，提取政策限制太多。如為什么在去年12月20日之前買房不能提取公積金？為什么需保留3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額？三套房家庭公積金是否被“長期充公”？物管和房租提取額度太低？南都記者為此梳理網(wǎng)上網(wǎng)下多條意見和建議，反饋至主管機(jī)構(gòu)。
昨日，深圳市住房公積金管理中心對此做出相應(yīng)回復(fù)。
■說法
資金積累多才能多放貸
市民和網(wǎng)友對提取政策爭議的核心，是關(guān)于限制提取情形和額度問題。公積金中心昨日介紹，住房公積金制度的住房保障功能，除增加職工住房消費(fèi)支付能力外，主要是通過住房公積金低息貸款得以體現(xiàn)。但住房公積金的提取率與可貸款額度之間存在直接影響，即提取率升高，貸款額降低；提取率最低時(shí)，可貸款額最大。
公積金中心指出，深圳在增加物業(yè)費(fèi)提取情形后，住房公積金提取率預(yù)計(jì)將達(dá)到60%- 65%.若住房公積金提取情形無限制增加、提取額度也不作限制，提取率將急劇上升，以至于住房公積金制度的一項(xiàng)重要功能——住房公積金貸款制度將無法實(shí)施，因?yàn)樽》抗e金貸款資金的來源，就是職工繳存的住房公積金減去提取部分的積累部分。
該中心舉例：若在2011年深圳住房公積金累計(jì)歸集額100億元，提取率65%，平均每筆貸款額度為60萬，僅能為約5000戶職工提供住房公積金貸款，遠(yuǎn)低于職工住房公積金貸款需求數(shù)量（注：2010年，深圳一、二手房成交量約為16.2萬套）。
“因此，通過合理限定提取情形才有條件歸集積累資金，才有條件通過住房公積金貸款政策支持住房困難的職工（包括夾心層群體）解決自住住房困難。”公積金中心表示。
■動(dòng)向
公積金貸款將于年底開展
公積金中心介紹，住房公積金政策體系主要包括三部分：住房公積金歸集、住房公積金提取和住房公積金貸款。深圳市住房公積金歸集政策已在去年年底發(fā)布，歸集業(yè)務(wù)也于2010年12月20日上線。住房公積金貸款具體政策計(jì)劃于今年下半年出臺，貸款業(yè)務(wù)則將于年底開展。
目前，正在征求社會各界意見的是住房公積金提取的有關(guān)規(guī)定，即《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱（《征求意見稿》）。
“對于大家提出的意見，我們將在全面梳理、詳細(xì)研究后向有關(guān)部門和市住房公積金管理委員會報(bào)告，提請有關(guān)部門和市住房公積金管理委員會研究決策，對《征求意見稿》內(nèi)容進(jìn)一步修改完善。”公積金中心昨日指出，歡迎各界繼續(xù)就提取等政策提出意見。
有關(guān)《征求意見稿》全文，市民可登錄深圳市住房公積金管理中心門戶網(wǎng)站（http://www.szzfgjj.com ）查看。征集意見時(shí)間2011年3月25日截止，市民可通過電子郵件（電子郵箱：szgjj2009@163.com ）等方式將意見或建議反饋至公積金中心。
四大爭議
1
去年12月20日前買房不能提?。?/strong>
公積金中心：此前購房仍在月供，可申請還貸提取
去年12月20日之前買房不能提取公積金？在深圳一家國企工作的朱先生看了《征求意見稿》后，連續(xù)幾天很著急。他介紹，自己在2008年買房，“就這一套房子，也買不起第二套，按照《征求意見稿》，我的公積金無法提取啊！”他說。
類似朱先生這種情況的市民不少，他們擔(dān)憂自己繳的公積金難以取回。
對此，昨日公積金中心回復(fù)，《深圳市住房公積金管理暫行辦法》2010年12月20日頒布實(shí)施之后，深圳各單位和職工開始繳存住房公積金。不過，在這個(gè)時(shí)點(diǎn)之前購房但是現(xiàn)正在還月供的，可以申請還貸款本息提取。
朱先生還有20年房貸，問題解決了，不過，他介紹，自己一個(gè)同事在前幾年買房，沒有房貸，現(xiàn)在依然無法提取公積金。“我同事如不再買房，大部分公積金只能到退休時(shí)拿養(yǎng)老金了。”
2
房租物管額度是否太低？
公積金中心：僅少數(shù)城市將物管費(fèi)納入提取情形
本次《征求意見稿》增加了房租、物管可以提取公積金的情形，但相關(guān)規(guī)定細(xì)則卻引起網(wǎng)友巨大爭議。一名奧一網(wǎng)友就說“1000元錢能租到什么房？”
公積金中心解釋，《征求意見稿》規(guī)定，憑租賃合同可以提取，沒有要求備案或者提供發(fā)票，這一舉措將大為簡化職工提取住房公積金解決其實(shí)際租房需要的手續(xù)。職工租房的，每個(gè)月提取額度上限是1000元，對于一個(gè)家庭里面夫妻雙方都繳存住房公積金的，其實(shí)際上最高可以提取2000元，一年累計(jì)最高可以提取24000元。
同樣，對于物管提取，有網(wǎng)友認(rèn)為，只提取300元實(shí)在太少了，希望公積金能多提取一些。
對此，公積金中心昨日表示，從國內(nèi)一些大中城市來看，僅有少數(shù)幾個(gè)城市將物業(yè)管理費(fèi)納入住房公積金提取情形。
3
三套房家庭繳存“充公”？
公積金中心：公積金在于解決職工基本住房問題
本次《征求意見稿》規(guī)定，職工及其家庭成員名下僅有1套住房時(shí)，可以足額提取
有兩套住房的，按照60%的標(biāo)準(zhǔn)提取，有3套及以上住房的將不能提取。
此舉引發(fā)一些網(wǎng)友的強(qiáng)烈反彈。有評論認(rèn)為，職工繳存用來買房的錢，憑什么在人家買房的時(shí)候卻不許提??？而有輿論認(rèn)為，樓市調(diào)控，遏制投資投機(jī)性購房當(dāng)然沒錯(cuò)，但假如因此打起個(gè)人公積金賬戶的主意，顯然是越了界。
昨日，公積金中心解釋，住房公積金制度是住房保障制度的重要組成部分，其目的在于提高職工住房支付能力，解決職工基本住房問題。“在起草《征求意見稿》的過程中，我們從該角度出發(fā)，并考慮到住房公積金互助性特點(diǎn)，限制了第三套房家庭購房和還貸提取住房公積金。”
4
為何提取需扣三個(gè)月應(yīng)繳存額？
公積金中心：后續(xù)根據(jù)資金歸集逐步降低留存額
《征求意見稿》第九條規(guī)定，職工住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保留3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額。對此，一些網(wǎng)民和市民驚呼：“想拿到100%嗎？不可能！無論如何要扣你三個(gè)月！”不少人質(zhì)問，公積金本來是自己的錢，憑什么要扣一部分不能提取？
昨日，公積金中心表示，從國內(nèi)其他城市推行住房公積金制度的實(shí)踐情況來看，大部分都是在住房公積金歸集達(dá)到一定規(guī)模后，逐漸調(diào)整留存額的。因此，為切實(shí)發(fā)揮歸集住房公積金支持深圳市職工解決住房問題的功能，《征求意見稿》考慮在住房公積金前期歸集階段，設(shè)置保留至少3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額規(guī)定，但在后續(xù)實(shí)踐中根據(jù)資金歸集情況逐步降低留存額。
