北京國(guó)土局副局長(zhǎng)稱地方政府應(yīng)公布地價(jià)成分

近日，全國(guó)政協(xié)委員、北京市國(guó)土局副局長(zhǎng)謝俊奇，在接受本報(bào)采訪時(shí)建議，地方政府應(yīng)該公布地價(jià)都包括什么成分，他認(rèn)為，很多地方政府將預(yù)期收益放進(jìn)地價(jià)中，成為推高地價(jià)的因素之一。

    政府“注水”推高地價(jià)

    地價(jià)是否推高房?jī)r(jià)的問(wèn)題，一直在社會(huì)上有爭(zhēng)論。2009年6月底，時(shí)任國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社，首次在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上，公布了全國(guó)地價(jià)約占房?jī)r(jià)23%的結(jié)論。

    謝俊奇曾任中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)，該院也是國(guó)土部下屬的專業(yè)監(jiān)測(cè)地價(jià)變化的機(jī)構(gòu)之一。謝俊奇認(rèn)為，地價(jià)是房?jī)r(jià)的一個(gè)很重要的推手。

    他說(shuō)，全國(guó)目前存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象是，土地在招拍掛時(shí)，政府把一些不屬于地價(jià)的因素放入競(jìng)拍底價(jià)中。“比如基礎(chǔ)設(shè)施、道路的成本放入地價(jià)，這也在無(wú)形中推高了地價(jià)。”

    公開(kāi)成分可被社會(huì)監(jiān)督

    謝俊奇說(shuō)，自己在分管地價(jià)監(jiān)測(cè)工作時(shí)，曾經(jīng)遇到這樣一件事，一個(gè)縣政府要搬遷，將辦公用樓地塊出讓，希望賣地的收益，能蓋起新的辦公樓，“他們請(qǐng)?jiān)u估師測(cè)算地價(jià)，假如只能賣四億，不夠蓋新樓的錢，就在公布底價(jià)時(shí)抬高。”

    謝俊奇說(shuō)，這種現(xiàn)象并非個(gè)別。很多政府把收益納入地價(jià)，實(shí)際上這是抬高地價(jià)的重要因素。他建議，土地拍賣時(shí)，應(yīng)該向社會(huì)公布地價(jià)的內(nèi)涵是什么，包含什么成分，“比如這里包括征地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、補(bǔ)償安置、區(qū)委因素、基準(zhǔn)地價(jià)，除了這些還有什么？公開(kāi)之后，就可以被社會(huì)監(jiān)督。但是現(xiàn)在就公布一個(gè)總價(jià)。”

    地價(jià)“瘦身”可降低20%

    “地價(jià)就是應(yīng)該反映土地本身的價(jià)值，我估計(jì)把其他內(nèi)容去掉，地價(jià)降低20%肯定沒(méi)有問(wèn)題。”謝俊奇預(yù)測(cè)。

    另外，面對(duì)各地都在建設(shè)的規(guī)劃區(qū)，謝俊奇說(shuō)，國(guó)家批準(zhǔn)規(guī)劃區(qū)本身沒(méi)有錯(cuò)，但是到了地方政府就開(kāi)始進(jìn)行炒作，目的就是增加財(cái)政收入。為抬高地價(jià)推波助瀾。

    聲音

    黃光苗：

    三代身份證應(yīng)降低制作費(fèi)用

    全國(guó)政協(xié)委員黃光苗在會(huì)上提交提案，建議我國(guó)應(yīng)加快研制第三代居民身份證，采用新型條形碼身份證方案，在卡里整合多種信息，同時(shí)應(yīng)降低身份證的制作費(fèi)用。

    黃光苗首先指出了第二代身份證的幾處語(yǔ)?。阂皇钦磧擅娣謩e使用“公民身份”和“居民身份證”，二者法律概念不同；二是“身份號(hào)碼”表述不妥，應(yīng)為“身份證號(hào)碼”；三是“出生”后面寫日期不規(guī)范，“出生”包含出生地和出生時(shí)間等要素。

    黃光苗建議應(yīng)加快研制第三代居民身份證，他表示，第三代身份證應(yīng)使用非接觸式IC卡芯片作為“機(jī)讀”存儲(chǔ)器，便于各用證部門使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)核查等。證件信息可在公安機(jī)關(guān)與各行政管理部門的網(wǎng)絡(luò)互查，能夠有效利用人口資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)社會(huì)管理。

    在黃光苗看來(lái)，第三代身份證還應(yīng)該集約多卡功能于一體，可以植入銀行卡信息、交通卡信息、日常生活信息如購(gòu)物卡、打折卡等。

    此外，黃光苗還建議增強(qiáng)新一代身份證的遺失、盜用等風(fēng)險(xiǎn)研究，及早制定電子身份證信息系統(tǒng)，甚至研究定位系統(tǒng)。萬(wàn)一遺失可以采用現(xiàn)有技術(shù)鎖定，并植入指紋系統(tǒng)等新技術(shù)。另外，可以使用密碼技術(shù)，身份證必須和密碼一起使用。

  唐祖宣：

    應(yīng)控制茅臺(tái)酒過(guò)快漲價(jià)

    “茅臺(tái)酒喝的人不買，買的人不喝，高端白酒漲價(jià)實(shí)際上導(dǎo)致公款浪費(fèi)。”昨日，全國(guó)人大代表、河南省鄧州市中醫(yī)院院長(zhǎng)唐祖宣建議，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)高端白酒價(jià)格過(guò)快上漲進(jìn)行干預(yù)，控制茅臺(tái)酒漲價(jià)。

    從今年元旦開(kāi)始，茅臺(tái)提價(jià)20%，并推出限購(gòu)令。但經(jīng)過(guò)春節(jié)的檢驗(yàn)，茅臺(tái)的價(jià)格并未剎住，終端價(jià)格(市場(chǎng)零售價(jià))不得超959元的53度飛天茅臺(tái)，已達(dá)1500元左右。

    去年茅臺(tái)白酒價(jià)格半年內(nèi)上漲6次，調(diào)查顯示，對(duì)于高端白酒的實(shí)際消費(fèi)用途，82.4%的人認(rèn)為主要用途是“公款消費(fèi)”或者“送禮饋贈(zèng)”、“商務(wù)消費(fèi)”。

    唐祖宣說(shuō)，茅臺(tái)的主要消費(fèi)群體除了少數(shù)喜歡奢侈的富人之外，無(wú)非是公款吃喝的群體——花公家的錢不心疼。所以，茅臺(tái)、五糧液不僅敢漲價(jià)，還毫不忌諱“身份需求”的漲價(jià)理由。

    “公款吃喝助推高端白酒漲價(jià)的命題是成立的。”這次，唐祖宣建議，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)適度控制高端白酒漲價(jià)。另外，他還建議，公款吃喝造成浪費(fèi)嚴(yán)重、行政成本居高不下，已成為屢禁不止的痼疾，迫切需要治療。每消費(fèi)一瓶茅臺(tái)，就相當(dāng)于中低收入者一個(gè)月的收入，也相當(dāng)于農(nóng)民二畝小麥的收成。

    高校教育

    教授被邊緣化制約高校發(fā)展

    全國(guó)政協(xié)委員劉經(jīng)南稱，教育講“育人為本、德育為先”，但教授在這方面的作用都起不到

    本報(bào)訊 (記者涂重航)“我做過(guò)校長(zhǎng)，深知目前教育體制導(dǎo)致教授被邊緣化，在各方面都被邊緣化。”前日晚，全國(guó)政協(xié)委員、工程院院士、武漢大學(xué)原校長(zhǎng)劉經(jīng)南說(shuō)，這種教授被邊緣化的高校管理不利于學(xué)校“育人為本”的宗旨。

    高校去行政化經(jīng)歷陣痛

    前日，劉經(jīng)南說(shuō)，武漢大學(xué)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)和教授委員會(huì)，這兩個(gè)委員會(huì)決定學(xué)校的大型事務(wù)，教授的聘任和職稱評(píng)級(jí)也都由委員會(huì)說(shuō)了算。這一內(nèi)部進(jìn)行的去行政化改革也經(jīng)歷著陣痛。劉經(jīng)南說(shuō)，學(xué)校規(guī)定校院領(lǐng)導(dǎo)不得在學(xué)術(shù)委員會(huì)和教授委員會(huì)中任職，引起很多領(lǐng)導(dǎo)干部反對(duì)，他們感到自己的權(quán)力削弱了。

    教授邊緣化應(yīng)引起重視

    劉經(jīng)南說(shuō)，辦好一所大學(xué)應(yīng)該充分發(fā)揮教授的主導(dǎo)作用，目前很熱的一個(gè)理念是"教授治學(xué)"，體現(xiàn)教授主人翁的地位。“我也當(dāng)過(guò)校長(zhǎng)，我自己認(rèn)為，他們是被邊緣化的。”劉經(jīng)南認(rèn)為，教育講“育人為本、德育為先”，但教授在這方面的作用都起不到，各方面都被邊緣化。這是制約高校發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。

    反對(duì)大學(xué)生成“宅男宅女”

    劉經(jīng)南說(shuō)，他平時(shí)也教本科生，他覺(jué)得90后大學(xué)生身上有個(gè)明顯的特點(diǎn)——率真，敢于表達(dá)自己的意見(jiàn)。另外，他認(rèn)為比起現(xiàn)在的大學(xué)生，老一輩人顯得更害怕孤獨(dú)，而如今的年輕人面對(duì)著電腦可以一星期不出門。

    劉經(jīng)南說(shuō)，他反對(duì)這種年輕人“宅男宅女”化傾向。“人的成長(zhǎng)不能再虛擬的環(huán)境中”，學(xué)生成才需要“線下”交流，需要面對(duì)面的交鋒。

    記者觀察

    江西團(tuán)公開(kāi)代表手機(jī)號(hào)

    3日、4日，我相繼拜訪了云南、貴州、吉林、江西、山西和寧夏代表團(tuán)。

    在江西團(tuán)，江西省人大辦公廳宣傳處副處長(zhǎng)鐘鳴給了我一份代表名單。提供代表名單，并不是什么稀奇事，意外的是，名單后還有各代表的手機(jī)號(hào)及工作單位的辦公電話。

    我特意問(wèn)了一下跑其他代表團(tuán)的同事，被告知都沒(méi)有提供代表的手機(jī)號(hào)碼，“連房間號(hào)都不給，更別說(shuō)手機(jī)號(hào)了。”一名跑其他代表團(tuán)的同事說(shuō)。

    江西團(tuán)代表共74人，其中贛州市市長(zhǎng)王平、吉安市市長(zhǎng)王萍、撫州市市委書(shū)記甘良淼、省委副秘書(shū)長(zhǎng)呂濱、省委組織部副部長(zhǎng)劉三秋、衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)李利等58名人大代表的電話號(hào)碼都公開(kāi)了。鐘鳴說(shuō)，因?yàn)楦辈考?jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)很忙，如果公開(kāi)也只能公開(kāi)秘書(shū)電話，這次公開(kāi)了廳級(jí)以下的所有人大代表的電話。他還給了我一個(gè)驚喜，那就是對(duì)媒體公開(kāi)了所有代表的房間號(hào)，包括江西省委書(shū)記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄等人。

    按照房間號(hào)，我很容易地找到了蘇榮。他正在會(huì)客，得知是記者來(lái)訪，主動(dòng)和我握手，說(shuō)因?yàn)橛锌腿?，隨后還有會(huì)，暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間接受采訪，再次伸出手，很誠(chéng)懇。

    按照名單后的手機(jī)號(hào)碼，我還聯(lián)系到了全國(guó)人大代表、江西省文化廳廳長(zhǎng)李玉英和民進(jìn)江西省委副主任方志遠(yuǎn)，他們都接受了采訪。

    開(kāi)放的姿態(tài)，坦誠(chéng)的態(tài)度，這是江西團(tuán)給我的感受。