京15條執(zhí)行細(xì)則出臺(tái) 集體戶(hù)口算"京籍"繼承房產(chǎn)不限購(gòu)

　　北京上月出臺(tái)了“新國(guó)八條”的實(shí)施細(xì)則“京15條”，而“京15條”在操作層面的具體規(guī)范也已下發(fā)到各區(qū)縣。據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，全市已經(jīng)進(jìn)行了統(tǒng)一的培訓(xùn)，各區(qū)縣已陸續(xù)開(kāi)始按照統(tǒng)一的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，繼承房產(chǎn)不受“京15條”限制，房改房、安置房則要計(jì)入家庭名下?lián)碛蟹慨a(chǎn)數(shù)量。

　　2月17日零時(shí)為限

　　此次執(zhí)行細(xì)則對(duì)于從何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行新政有了明確表述。“京15條”規(guī)定，從2月17日起開(kāi)始執(zhí)行新的限購(gòu)政策。根據(jù)操作細(xì)則，凡是在2月17日零時(shí)后進(jìn)行網(wǎng)上簽約的住房交易，均應(yīng)執(zhí)行新的限購(gòu)政策。即從2月17日起開(kāi)始，已經(jīng)擁有兩套住房的北京本地戶(hù)籍家庭，不能再新購(gòu)買(mǎi)住房；已經(jīng)擁有一套住房的外地人，也不能再購(gòu)買(mǎi)住房；在北京沒(méi)有住房的外地人，如果要購(gòu)買(mǎi)住房，必須提供在京累計(jì)5年以上的納稅證明或社保證明。

　　據(jù)了解，2月18日至24日，北京的購(gòu)房網(wǎng)簽暫停。但在2月17日，還有部分區(qū)縣進(jìn)行了少量的網(wǎng)簽。這意味著，這部分網(wǎng)簽依然需要進(jìn)行購(gòu)房人資格的審核。同時(shí)，細(xì)則還確定，在2月17日之前進(jìn)行網(wǎng)簽、發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容錯(cuò)誤需要重新更正網(wǎng)簽的，除了變更購(gòu)房人需要進(jìn)行限購(gòu)資格審核外，其他情形不必進(jìn)行審核。

　　安置房計(jì)入住房數(shù)量

　　家庭房產(chǎn)數(shù)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)悉，細(xì)則中認(rèn)定的是家庭已擁有的住房數(shù)量，只要是擁有產(chǎn)權(quán)的住房，都會(huì)計(jì)算為家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆遷安置房、有產(chǎn)權(quán)的保障房等。拆遷安置住房由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核確定購(gòu)買(mǎi)人，并報(bào)市住建委備案后直接進(jìn)行網(wǎng)簽，網(wǎng)簽后計(jì)入已擁有住房數(shù)量。

　　但是，家庭獲得安置房不受限購(gòu)政策影響。拆遷安置房是在拆遷過(guò)程中進(jìn)行的補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償分為貨幣補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償兩種，安置房為實(shí)物補(bǔ)償。被拆遷家庭并非是主動(dòng)去購(gòu)買(mǎi)新房，而是被動(dòng)地因拆遷而獲得補(bǔ)償，因此，即使家中已擁有兩套住房，仍然不影響獲得拆遷安置房。

　　集體戶(hù)口算“京籍”

　　細(xì)則規(guī)定，北京市單位集體戶(hù)口是本市戶(hù)籍的一種形式。這表明集體戶(hù)口者可以按“京籍”限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)房，但大學(xué)生除外。根據(jù)規(guī)定，非本市戶(hù)籍人口因就學(xué)遷入學(xué)校集體戶(hù)口的，不能作為本市戶(hù)籍人員購(gòu)房。畢業(yè)后，取得本市戶(hù)籍，或未取得本市戶(hù)籍、但在本市連續(xù)5年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的，可按限購(gòu)政策購(gòu)買(mǎi)住房。

　　此外，如果有多人共有一處房產(chǎn)，根據(jù)規(guī)定，非同一家庭的兩名及以上個(gè)人共同擁有一套住房產(chǎn)權(quán)，各計(jì)一套已擁有住房。共有產(chǎn)權(quán)人相互之間轉(zhuǎn)讓共有住房產(chǎn)權(quán)的，不需進(jìn)行資格審核。

　　房產(chǎn)按家庭單位認(rèn)定

　　根據(jù)細(xì)則，居民家庭包括夫妻雙方及未成年子女，居民家庭成員中至少有一人具有本市戶(hù)籍的，視為本市戶(hù)籍居民家庭。非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房的，家庭成員中至少有一人同時(shí)具備持有本市有效暫住證、符合繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)（二選一）條件的，視為該家庭符合購(gòu)房條件。

　　已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)的住房和已完成網(wǎng)上簽約但尚未取得產(chǎn)權(quán)證的住房，都算作居民家庭已擁有住房。限購(gòu)房屋范圍為新建商品住房和二手住房，其他住房和規(guī)劃用途為非住宅的房屋不屬于限購(gòu)范圍。

　　拍賣(mài)獲得房產(chǎn)也將受限。外地人如果不能提供5年以上納稅證明或社保證明，即使已簽訂購(gòu)房合同，過(guò)戶(hù)時(shí)仍將受限。而擁有本市戶(hù)籍的居民家庭，只有當(dāng)名下房產(chǎn)不超過(guò)兩套時(shí)，才有資格拍賣(mài)獲得房產(chǎn)。

　　分析

　　繼承不受限 不影響政策落地

　　對(duì)于此次下發(fā)的“京15條”執(zhí)行細(xì)則，我愛(ài)我家分析師李季表示，繼承取得 “不限購(gòu)”，不會(huì)影響限購(gòu)政策的落地。

　　房改房計(jì)入有利增加優(yōu)質(zhì)二手房源

　　根據(jù)規(guī)定，房改房、拆遷安置房、有產(chǎn)權(quán)的保障房等，均計(jì)算為家庭已有住房。據(jù)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)上的央產(chǎn)、市屬產(chǎn)權(quán)等形式的房改房約有200萬(wàn)套，這類(lèi)房子大多地段好、戶(hù)型佳、品質(zhì)優(yōu)良，很受市場(chǎng)歡迎。此次細(xì)則規(guī)定房改房計(jì)入家庭住房，使得不少已擁有兩套及以上住房的本市戶(hù)籍家庭，想再次購(gòu)房就必須賣(mài)掉原有住房，這將增加優(yōu)質(zhì)二手房房源供應(yīng)。

　　繼承 “不限購(gòu)”不影響限購(gòu)落地

　　通過(guò)司法判決、繼承等方式取得房屋所有權(quán)的，通過(guò)司法程序辦理相關(guān)手續(xù)即可，不在限購(gòu)之列。這是否會(huì)造成部分購(gòu)房人群鉆空子通過(guò)繼承的方式來(lái)逃避限購(gòu)？對(duì)此，我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院表示，雖然繼承所要繳納的費(fèi)用很少，但是繼承只有在直系親屬間才可以，而且必須在被繼承人去世后才能過(guò)戶(hù)，所以繼承取得 “不限購(gòu)”不會(huì)影響限購(gòu)政策落地。

　　集體戶(hù)口算京籍利于吸引高端人才

　　在職集體戶(hù)口人員屬于本市戶(hù)籍，只要符合本市戶(hù)籍購(gòu)房條件就可以買(mǎi)房。據(jù)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院統(tǒng)計(jì)，每年約有3萬(wàn)人取得京籍在職“集體戶(hù)口”，他們大多為畢業(yè)留京的大學(xué)生，是政府、企業(yè)、事業(yè)單位引入的高學(xué)歷和緊缺人才。允許他們購(gòu)房，有利于釋放部分自住購(gòu)房需求，并吸引高端人才來(lái)京就業(yè)發(fā)展。