兩會(huì)提案議案快覽：住房限購(gòu)不應(yīng)是長(zhǎng)久之策

     張近東：建議取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品認(rèn)證

　　全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧電器董事長(zhǎng)張近東向政協(xié)十一屆四次會(huì)議遞交提案，建議持續(xù)執(zhí)行家電以舊換新政策。

　　張近東認(rèn)為，為了促進(jìn)家電以舊換新工作從最初的拉動(dòng)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向推進(jìn)環(huán)保事業(yè)、培育再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，建議持續(xù)執(zhí)行家電以舊換新政策，并在實(shí)施過(guò)程中調(diào)整優(yōu)化。就細(xì)節(jié)而言來(lái)看，張近東建議將廚衛(wèi)電器、手機(jī)納入到家電以舊換新品類中，同時(shí)考慮到政策內(nèi)容擴(kuò)充所帶來(lái)的財(cái)政支出，可以逐漸降低補(bǔ)貼比率。

　　他還建議取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品認(rèn)證，并表示一旦取消產(chǎn)品認(rèn)證，為保障家電下鄉(xiāng)工作的有序開展，將加大力度做好產(chǎn)品范圍控制和農(nóng)民身份控制，價(jià)格范圍和補(bǔ)貼要體現(xiàn)出對(duì)低端產(chǎn)品多補(bǔ)貼、高端產(chǎn)品少補(bǔ)貼，真正體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入群體的優(yōu)惠。

　　王文彪：鼓勵(lì)兼并重組 對(duì)民企是機(jī)遇

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)企業(yè)面臨的機(jī)遇大于沖擊，而如何提高發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展水平、提升發(fā)展層次，是值得關(guān)注的重要問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)代化、生產(chǎn)方式精細(xì)化、產(chǎn)品高附加值化，都需要技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。

　　很多地方和行業(yè)的“十二五”規(guī)劃中都提出鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)的兼并重組，有不少分析人士認(rèn)為這種兼并重組對(duì)弱勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種沖擊。王文彪則認(rèn)為，鼓勵(lì)兼并重組對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)機(jī)遇大于沖擊。兼并重組是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方式，企業(yè)除了自己存量的增加以外，更重要的就是通過(guò)并購(gòu)重組優(yōu)化自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　談到新能源行業(yè)，王文彪表示，大力發(fā)展新能源是勢(shì)在必行的一條路，也是可持續(xù)發(fā)展的一條路。“十二五”期間應(yīng)該更關(guān)心和支持新能源，包括清潔能源的發(fā)展，企業(yè)的指導(dǎo)思想也是要發(fā)展低碳節(jié)水的新能源。

　　另?yè)?jù)記者了解，王文彪今年的提案仍是關(guān)于沙漠治理。王文彪在提案中建議國(guó)家將荒漠化土地政策和其他土地政策實(shí)行差異化管理，以便吸引更多的投資者、社會(huì)力量、民間資本參與荒漠化的整治。

      于煉：住房限購(gòu) 不應(yīng)是長(zhǎng)久之策

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)城建控股集團(tuán)總裁于煉昨日在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，等房?jī)r(jià)回落到合理水平，限購(gòu)等政策就應(yīng)該退出。

　　于煉說(shuō)，目前一些城市房?jī)r(jià)過(guò)高是毋庸置疑的事實(shí)，政府出臺(tái)限購(gòu)在內(nèi)的一系列調(diào)控政策，就是為了讓房?jī)r(jià)回歸比較合理的水平。目前來(lái)看，限購(gòu)等政策效果正在顯現(xiàn)，一些城市商品房成交量正在下降。他表示，政府出臺(tái)的一系列政策起到作用、房?jī)r(jià)回落到合理水平后，限購(gòu)措施成為長(zhǎng)久的政策是沒(méi)有必要的。他強(qiáng)調(diào)，房?jī)r(jià)問(wèn)題背后是民生問(wèn)題，就是如何滿足人民群眾基本居住需求的問(wèn)題。如果這一問(wèn)題得到解決，高房?jī)r(jià)問(wèn)題不攻自破。于煉認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控當(dāng)務(wù)之急不是解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題，而是解決民生問(wèn)題，一方面要降低房?jī)r(jià)，一方面要大量建設(shè)保障房。

　　戴皓：允許險(xiǎn)資 開展商業(yè)貸款

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓向政協(xié)十一屆四次會(huì)議遞交提案，建議允許保險(xiǎn)資金進(jìn)入商業(yè)貸款領(lǐng)域，以進(jìn)一步保障我國(guó)的金融安全。

　　戴皓提出，為了促進(jìn)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)均衡分布和發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全，建議放寬政策，允許保險(xiǎn)資金進(jìn)入商業(yè)貸款領(lǐng)域。他認(rèn)為，目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)分布不均衡，過(guò)度集中于銀行，不利于金融體系的穩(wěn)定和金融安全。而從金融資產(chǎn)發(fā)揮的作用看，銀行資金短期長(zhǎng)用，保險(xiǎn)資金是長(zhǎng)期短用，這種錯(cuò)配在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中累積了大量信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，也造成了壽險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用存在著比較大的資產(chǎn)負(fù)債久期缺口。如果允許保險(xiǎn)資金進(jìn)入商業(yè)貸款領(lǐng)域，則可提高保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于做強(qiáng)做大，從而提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)廣大群眾的吸引力，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的管理功能。