李克強(qiáng):加大投入完善機(jī)制公平分配 實(shí)施保障性安居工程

　　2月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京出席全國保障性安居工程工作會議并講話。 新華社記者 龐興雷 攝

　　新華網(wǎng)北京２月２４日電 ２月２４日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席全國保障性安居工程工作會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，加大投入，完善機(jī)制，公平分配，保質(zhì)保量完成今年開工建設(shè)１０００萬套的任務(wù)，努力改善群眾住房條件。

　　會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)了２０１０年全國保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況，對下一步工作提出了安排意見；內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、河南、陜西五?。▍^(qū)）政府負(fù)責(zé)同志介紹了當(dāng)?shù)乇Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，談了下一步工作打算。在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，李克強(qiáng)說，住房乃民生之要。近年來棚戶區(qū)改造和廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度逐步加大，上千萬困難群眾住房明顯得到改善。今年保障性安居工程建設(shè)１０００萬套是硬任務(wù)，對于穩(wěn)預(yù)期控房價(jià)、惠民生促和諧、擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)方式具有重大意義，也是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的重要舉措。各地要抓緊安排開工，盡早建成投入使用。

　　李克強(qiáng)指出，加快推進(jìn)保障性安居工程，要把保障基本需求與引導(dǎo)合理消費(fèi)結(jié)合起來，從我國人多地少的基本國情出發(fā)，多提供小戶型、齊功能、質(zhì)量可靠的住房。要大力發(fā)展公共租賃住房，大幅度提升公租房在保障房中的比例，滿足居民住房租賃需求，形成梯度消費(fèi)的合理模式。

　　李克強(qiáng)說，加大政策支持力度是保障性安居工程建設(shè)的前提條件。要大幅增加并及早下達(dá)中央和地方財(cái)政資金，減免相關(guān)稅費(fèi)，合理確定公租房租金水平，引導(dǎo)銀行貸款和社會投資，多渠道籌集建設(shè)資金，保證資金不留缺口。對公租房等保障性安居工程建設(shè)用地按規(guī)定實(shí)行劃撥方式，并增加普通商品住房建設(shè)供地。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，確保分配公平是大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程的“生命線”。要堅(jiān)持增加投入與創(chuàng)新機(jī)制并重，從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面制定一整套制度，實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果三公開，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保分配公平公正，使低收入和中等偏下收入住房困難群眾真正受益。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，確保房屋質(zhì)量和建設(shè)資金安全，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。在運(yùn)營上要注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，降低管理成本，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　李克強(qiáng)說，解決群眾的住房問題，既要加快保障性安居工程建設(shè)，又要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，及時制定實(shí)施細(xì)則，有效抑制投資投機(jī)性需求，增加普通商品住房供給，堅(jiān)決落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施。

　　會上，國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省（區(qū)、市）政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了２０１１年保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書。

　　各?。▍^(qū)、市）政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央有關(guān)部門、國務(wù)院有關(guān)部門和單位，軍隊(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，以及部分大型商業(yè)銀行、中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志，各計(jì)劃單列市、省會（首府）城市和部分地級城市政府負(fù)責(zé)同志，各?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源部門負(fù)責(zé)同志參加會議。