中央與地方簽“軍令狀”千萬套保障房任務(wù)落地

　　中新社北京2月24日電(記者 阮煜琳)24日，國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂了今年工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)分解到各地。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)24日在全國保障性安居工程工作會議上強(qiáng)調(diào)，今年要求建設(shè)1000萬套保障性住房是硬任務(wù)，各地要抓緊安排開工，盡早建成投入使用。

　　據(jù)報(bào)道，保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組系由國務(wù)院各相關(guān)部委組成，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)兼任組長，辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、監(jiān)察部、國家審計(jì)署都是該協(xié)調(diào)小組的成員單位。

　　中央與地方簽訂保障房“軍令狀”，旨在確保今年1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)的順利完成。相比2010年的580萬套各類保障房的建設(shè)任務(wù)，今年保障房建設(shè)量增加了72%。業(yè)內(nèi)人士估算，2011年，保障性安居工程建設(shè)資金總額高達(dá)1.4萬億元人民幣。一些地方政府曾表示面臨資金籌措壓力。

　　2010年國務(wù)院確定建設(shè)保障性住房和改造各類棚戶區(qū)住房580萬套，建設(shè)規(guī)模為歷史最大。中央共安排保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金800多億元人民幣，比2009年增加300多億元人民幣。

　　財(cái)政部部長助理王保安近日表示，財(cái)政部門將采取措施確保2011年全國范圍內(nèi)保障性住房1000萬套，統(tǒng)籌安排保障性安居工程資金。但保障性安居工程建設(shè)資金需求巨大，僅靠政府財(cái)政投入，難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性。需要通過采取財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營。

　　李克強(qiáng)說，加大政策支持力度是保障性安居工程建設(shè)的前提條件。要大幅增加并極早下達(dá)中央和地方財(cái)政資金，減免相關(guān)稅費(fèi)，合理確定公租房租金水平，引導(dǎo)銀行貸款和社會投資，多渠道籌集建設(shè)資金，保證資金不留缺口。對公租房、廉租房、棚改房建設(shè)用地按規(guī)定實(shí)行劃撥方式，并增加普通商品住房建設(shè)供地。

　　2010年5月19日，住建部首度與各省級政府簽訂2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定了各地各類保障房的當(dāng)年建設(shè)規(guī)模，完成情況將納入住建部、監(jiān)察部對各省區(qū)市住房保障工作的考核和問責(zé)。

　　據(jù)報(bào)道，地方政府在2011年的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，必須在10月31日前開工建設(shè)。屆時(shí)，住建部將聯(lián)合監(jiān)察部、審計(jì)署等部門組成聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查，對于未能按期開工的地方政府，視情況對其行政首長負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著大量保障性住房的開工建設(shè)和落成使用，中國將迎來商品住房和保障房并存的住房雙軌制時(shí)代。2011年，將有大量保障性住房進(jìn)入住房供應(yīng)市場，這將有利于遏制房價(jià)的過快上漲，促使房地產(chǎn)市場的理性回歸。

　　2010年全國保障性安居工程取得積極進(jìn)展。各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套、基本建成370萬套，分別相當(dāng)于同期商品住房開工桃樹和竣工套數(shù)的82%、67%。過去5年，通過保障性安居工程，中國1500萬戶居民住房條件得到有效改善。(完)